Дело № 2а-7113/2022
УИД 35RS0010-01-2022-009472-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 16 сентября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, мотивируя требования тем, что находится в местах лишения свободы с 2016 года по настоящее время. В период отбывания наказания дважды этапировался в 2019 года и в 2020 году через ФКУ СИЗО-2 г. Вологды и был помещен в камеры мед.части в 2019 году и камеру спецблока в 2020 году с грубыми нарушениями прав. В период отбывания наказания в СИЗО-2 подвергался нечеловеческим условиям содержания. Не соблюдалось материально-бытовое обеспечение, не полноценное диетическое питание по болезни туберкулез легких, не соблюдались нормы санитарной площади и приватность сан.узлов и в душевых комнатах. В каких камерах мед.блока был точно сказать не может. В камерах был грибок, плесень, сырость, отслоение побелки и штукатурки, деревянные полы сгнившие, отсутствовала горячая вода и вентиляция.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 10 000 000 рублей.
Протокольным определением от 21.07.2022 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что при этапировании был болен туберкулезом, должно было быть диетпитание, а также предоставление медицинских препаратов. В справке указано, что медицинские препараты выдавались, а на самом деле нет. Приехал в учреждение 28.09.2019 г., сутки просидели на транзите, затем подняли в медчасть. В прокуратуру обращался несколько раз в 2020 году.
Представитель ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по доверенности ФИО2 административные исковые требования не признала. Пояснила, что при поступлении осужденные в течение трех дней осматриваются врачом. Лица, которые следуют транзитом – осматриваются в тот же день. В случае выявления инфекционных заболеваний, осужденные изолируются в отдельные помещения. В 2019 году диетпитание ФИО1 не назначалось, так как период содержания был маленький, медкарта не вскрывалась. Медицинские карты следуют вместе с осужденными в закрытом пакете с личным делом и вскрываются, когда требуется медицинская помощь. Для установления диагноза дается три рабочих дня, но учреждение не успело. Диетпитание назначается, когда врачом установлен диагноз. На диетпитании ФИО1 был в феврале 2020 года. При осмотре ФИО1 отнесли к третьей группе по здоровью.
Представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО3 с иском не согласна, по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснила, что ФИО1 прибыл 30.09.2019 г., на следующий день убыл. Сначала проводятся проверки, поэтому диетпитание не давали. Когда ФИО1 прибыл 30.01.2020 г., с февраля он был обеспечен диетпитанием. От ФИО1 и других осужденных жалоб по содержанию не было.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы, регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295.
В соответствии с частью 1 статьи 87 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Условия отбывания наказания осужденных к лишению свободы регулируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации,
Права и обязанности осужденных в исправительных учреждениях регулируются Уголовно-исполнительным кодексом России (далее - УИК РФ) и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, далее - Правила).
Согласно статье 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Вместе с тем, обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 6 федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон № 103-ФЗ) в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
В соответствии с п. 2-4 приказа Минюста России от 14.10.2005 г. № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц в следственном изоляторе. Согласно Правил лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1 Правил).
ФИО1 осужден 10.10.2018 г. приговором Теучежского районного суда Республики Адыгея по ст. 321 ч. 3, 70 на срок 5 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режим.
30.09.2019 г. ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области из ФКП ЛПУ-18 УФСИН России по Республике Коми, на основании указания ФСИН России № от 18.04.2017 г. 01.10.2019 г. ФИО1 убыл в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН по Республике Карелия, через ФКУ СИЗО 2 УФСИН России по Вологодской области следовал транзитом. 30.01.2020 г. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН по Республике Карелия. 05.02.2020 г. прибыл в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, через ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, следовал транзитом.
Согласно ст. 23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.
По имеющимся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области документам (копии камерных карточек отдела режима) в период пребывания в СИЗО истец содержался с 30.09.2019 г. по 01.10.2019 г. в палате №, с 30.01.2020 г. по 05.02.2020 г. в камере № первого режимного корпуса.
Согласно обзорной справке отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 25.07.2022 г. № по книгам количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО, площадь в камере за период содержания истца составляла не менее 7 кв. м. на одного человека, количество лиц, содержащихся в камерных помещениях, не превышало четырех человек.
Согласно справочной информации отдела тылового обеспечения от 29.07.2022 г. № палата № расположена на первом этаже первого режимного корпуса, в техническом паспорте поименована под номером 11. Площадь камерного помещения составляет: 28,5 м2. Палата № оборудована санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 3,8 метра с дверным блоком и дверью. Камерное помещение № расположено на первом этаже первого режимного корпуса, в техническом паспорте поименована под номером 2. Площадь камерного помещения составляет: 16,1 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,9 метра с дверным блоком и дверью.
Технические паспорта, изготовленные уполномоченным органом Государственным предприятием Вологодской области
«Вологдатехинвентаризпция» не содержат сведения о наличии в камерных помещениях вспомогательной площади, указанные площади в экспликациях технических паспортов указаны в качестве жилых площадей.
Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждаются, что норма площади в камерах на одного осужденного, администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области не нарушалась. При этом действующим законодательством не предусмотрено исключение площади камеры, установленной технической документацией, при определении нормы санитарной площади.
Покрытие пола, потолка и стен находится в удовлетворительном состоянии, остекление на окнах в целостности, запорные устройства форточек исправны, температурный режим соблюдается (в отопительный период температура не менее +20 градусов). Сантехническое оборудование находится в работоспособном состоянии. Уборка в камере производится дежурным по камере ежедневно, качественно, выдаваемым инвентарём, находящимся на посту. Следов наличия плесени, грибка, подтёков воды не обнаружено.
Документальная фиксация температурного режима в камерах ежедневно не предусмотрена действующим законодательством.
В соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 г. № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений УИС Минюста России» ежегодно в ходе общего осмотра специальной технической комиссией проверяется техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений. По окончании осмотра составляется акт.
Согласно Актам проверки работоспособности вытяжной вентиляции на 1 режимном корпусе от 25.08.2019 г. и 30.04.2020 г. вентиляционная система в камерных помещениях на 1 режимном корпусе работоспособна (тяга воздуха присутствует).
Согласно Актам санитарного состояния камерных помещений, расположенных на 1, 2 и 4 режимном корпусе от 25.08.2019 г. и 30.04.2020 г. температурно-влажностный режим соблюдается, общее санитарное состояние камерных помещений, расположенных на 1, 2 и 4 режимном корпусе комиссией признано удовлетворительным и пригодным для проживания.
Согласно Акту проверки целостности оконных рам и наличия остекления на 1 режимном корпусе от 30.04.2020 г. оконные рамы находятся в удовлетворительном состоянии, наличие остекления присутствует и находится в удовлетворительном состоянии.
Согласно Актам проверки работоспособности внутренней системы отопления на 1 режимном корпусе от 30.04.2020 г. система отопления находится в рабочем состоянии, температура воздуха составила 20-22 градуса выше ноля.
Вентиляция в вышеуказанных камерных помещениях приточная с естественным побуждением, выполнена в кирпичной кладке во внутренней стене камеры и расположена над входной дверью, с последующим выходом вентиляционных каналов через крышу здания на улицу, так же имеется возможность постоянно проветривать помещения за счет одного широкого оконного проема размером 1,2*0,9 метра, что обеспечивает допустимые условия микроклимата и воздушной среды в помещении, что соответствует п.4.5 СанПиН 2.1.2.1002-00. Проветривание камерного помещения за счет открытия окна производится по просьбе спец. контингента в любое время.
Естественное освещение в выше указанных камерах обеспечивается за счёт широкого оконного проёма размером 1,2*0,9 метра, препятствий для попадания в камеру дневного света и солнечных лучей нет.
Так же в вышеуказанных камерных помещениях имеется искусственное освещение. Установлены светильники мощностью 150 Вт. В количестве двух и четырех штук. Ночное освещение в камерах присутствует и находится в рабочем состоянии, установлены светильники мощностью 25 Вт, что соответствует приказу Минюста России от 04.09.2006 г. № 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы". Требования по нормам инсоляции, регламентированные СанПин соблюдены.
Согласно справке отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 04.08.2022 г. № камерные помещения, в которых содержался ФИО1 оборудованы в соответствии с требованиями п. 42 Правил внутреннего распорядка в следственных изоляторах, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 г. № 189, а именно: двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой с крышкой и подставкой, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, вентиляционным оборудованием, унитазом, умывальником, радиаторами системы водяного отопления, холодным водоснабжением, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. Специально отведенных мест для сушки белья в камерных помещениях настоящим приказом не предусмотрено.
В соответствии с требованиями п. 41 ПВР СИЗО, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами (Приложение №1, примечание 7 приказа Минюста России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждения номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы) и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются предметы для уборки камеры (веник, совок) по устному заявлению. Выдача производилась: 14.09.2019 г., 20.09.2019 г., 27.09.2019 г., 31.01.2020 г., 02.02.2020 г.
Согласно справке воспитательного отдела ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 04.08.2022 г. № камерные помещения для содержания лиц под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области в период содержания ФИО1 были оборудованы в соответствии с Приказом Минюста России № 189 от 14.10.2005 г., в том числе радиодинамиками для вещания общегосударственных программ.
Водоснабжение и водоотведение в камерных помещениях централизованное. Отопление на 1,2 и 4 режимном корпусе централизованное.
Согласно пункту 43 приказа Минюста России от 14.10.2005 г. № 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Санитарная обработка лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, осуществляется в строгом соответствии с п. 45 главы 5 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 г.№189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
Помывка в санитарном пропускнике и смена постельного белья осуществляется согласно графика, в соответствии с п. 45 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и графика санобработки, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе согласно журнала учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Согласно справочной информации отдела режима от 04.08.2022 г. № санитарная обработка лиц, осуществляется в строгом соответствии требованиям п. 45 главы 5 Правил. Согласно журналу учета санитарной обработки лиц содержащихся в учреждении № помывка камер, в которых содержался ФИО1 осуществлялась по прибытию в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области: 30.09.2019 г., 30.01.2020 г.; в камере №: 03.02.2020 г.
Согласно справочной информации отдела тылового обеспечения от 29.07.2022 г. № помывочное отделение банно-прачечного комплекса выполнено в соответствии Свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 г. № 161 и раздела XV приказа ФСИН Росси от 27.07.2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания, в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Санитарно-техническое состояние данных помещений находится в удовлетворительном состоянии. Покрытие стен и пола в помывочной выполнено плиткой керамической, следов плесени, грибка не обнаружено. Вентиляция в помещении приточно-вытяжная с механическим побуждением. Сливы установлены в каждом помывочном помещении. Надзор за спецконтингентом в санитарном пропускнике осуществляется согласно п.32 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 204-ДСП «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Помывка специального контингента осуществляется по камерно, что обеспечивает приватность при помывке.
Согласно акту санитарного состояния банно-прачечного комплекса ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области состояние банно-прачечного комплекса находится в удовлетворительном состоянии.
Покрытие стен и пола в помывочной выполнено плиткой керамической, следов плесени, грибка не обнаружено. Вентиляция в помещении приточно-вытяжная с механическим побуждением. Помывка в санитарном пропускнике, смена постельного белья, дезинфекция с последующей уборкой помещений банно-прачечного комплекса, осуществляется согласно графика. Душевые лейки, смесители находятся в исправном состоянии. Резиновые коврики соответствуют количеству помывочных мест. Температура воздуха в раздевалке 26°С, температура воздуха в душевых 30°С. Горячее и холодное водоснабжение производится централизованно. Услуги горячего водоснабжения оказываются надлежащим образом в соответствии с правилами оказания коммунальных услуг, в том числе в части температурного режима. С целью обеспечения безопасности регулирование температурного режима воды в душевых лейках осуществляется дежурным инспектором банно-прачечного комплекса с учетом заявленной спецконтингентом потребности с использованием возможного измерения температурного режима на выходе.
Согласно Журналу № «Учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся под стражей в корпусном отделении следственного изолятора к администрации» жалобы на условия содержания в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от ФИО1 не поступали.
Суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части.
Медицинская помощь лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области оказывается сотрудниками и работниками филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России. Данные по медицинским осмотрам и обращениям ФИО1 находятся в медицинской карте, которая следует совместно с личным делом осужденного к месту отбывания наказания.
Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы определяется приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
На основании приказа ФСИН России от 29 мая 2013 г. № 276 «О мерах по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» медицинское обеспечение спецконтингента осуществляет филиал № ФКУЗ МСЧ- 35 ФСИН России - медицинское подразделение, дислоцирующее на территории ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, является самостоятельным структурным подразделением и находится в подчинении ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.
В силу пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы.
При разрешении настоящего спора суд учитывает, что пребывание гражданина в исправительных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, в частности, с недостатком личного пространства. Поэтому не всякие ссылки заявителя на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что заявитель подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства.
При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности лица, отбывающего наказание и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.
При этом суд учитывает, что в период пребывания в местах лишении свободы, осуждённые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определёнными материальными благами. В то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или отрицательно влиять на здоровье осуждённых.
Осуждённому не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учётом практических требований режима содержания.
Согласно справочной информации отдела тылового обеспечения от 29.07.2022 г. № за время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО4, с 30.09.2019 г. по 01.10.2019 г. обеспечивался трехразовым горячим питанием по минимальной норме для осужденных, с 30.01.2020 г. по 31.01.2020 г. по минимальной норме для осужденных согласно Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации па мирное время".
Согласно справки филиала медицинской части №8 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ФИО1, с 01.02.2020 г. был поставлен на питание согласно приложения 5.2 А Приказа Министерства юстиции РФ от 17 сентября 2018 г. N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время"
Организация питания осуществляется в соответствии с Приказом ФСИН России от 02.09.2016 г. N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы".
В силу п.141 раздела IX Приказа ФСИН России от 02.09.2016 г. №696 организация лечебного питания в лечебных учреждениях УИС является неотъемлемой частью лечебного процесса и входит в число основных лечебных мероприятий.
Пунктом 11 данного приказа установлено, что медицинский работник медицинского подразделения: представляет списки больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания; совместно с начальником ОИХО учреждения УИС организует лечебное питание.
Судом установлено, а также подтверждено представителем ответчика ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по доверенности ФИО2, что при прибытии в ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России в период с 30.09.2019 г. по 1.10.2019 г. ФИО1 не был обеспечен диетпитанием и не было принято решение об отказе в обеспечении ФИО1 диетпитанием, в связи с чем были нарушены его права.
Выявленные нарушения в части необеспечения ФИО1 диетпитанием объективно свидетельствует о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца суммы компенсации.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения. их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
Согласно статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Таким образом, указанная выше компенсация находится в причинно-следственной связи с установленным и доказанным фактом нарушений условий содержания лица. Компенсацию за нарушение условий содержания под стражей истец обосновывает содержанием в ненадлежащих условиях.
При определении размера компенсации суд учитывает характер выявленных нарушений, исходя из требований разумности и справедливости, суд присуждает ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Оснований для взыскания компенсации в большем размере суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 5 000 рублей - сумму компенсации за нарушение условий содержания.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд Вологодской области через Вологодский городской суд Вологодской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда окончательной форме.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2022 г.