Дело № 2а-188/2023
75 RS 0006-01-2023-000405-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Акша 11 июля 2023года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,
при секретаре Сотниковой О.А.,
с участием прокурора Акшинского района Федорчука К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Акшинского района Федорчука К.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Акшинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя его следующим.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки на страницах сайтов с URLадресами: <данные изъяты>/, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»выявлен факт размещения противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.
На указанных сайтах по состоянию на 15 июня 2023 года предлагаются услуги азартных игр (онлайн-казино). Вход на указанные сайты свободный. Данные интернет-сайты содержат подробные сведения о цене и условиях участия в онлайн-казино.
Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL адресами: <данные изъяты>/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов с URLадресами: <данные изъяты> <данные изъяты>/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор Акшинского района Федорчук К.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица – заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, указав в представленном отзыве, что доступ к информации, размещенной на страницах сайта <данные изъяты> доступна.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав пояснения участвующего в деле помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч.1 и ч.6 ст.10 названного Федерального Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению «Единого реестра…», принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, пунктом 5.1.7, пунктом 5.1.7(1) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228, отнесены к компетенции Роскомнадзора.
За организацию или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена уголовная и административная ответственность (статья 171.2 УК РФ, статья 14.1.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 244-ФЗ правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет.
Из материалов дела установлено, что на сайтах с URL адресами: <данные изъяты>/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, предоставляется возможность доступа к участию в азартных играх с использованием сети Интернет.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что распространение информации, размещенной на интернет-страницах с URL адресами: <данные изъяты>/ нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на страницах вышеуказанных сайтов в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Акшинского района Забайкальского края удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>), для последующего включения страниц сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.
Судья Н.В. Страмилова
Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2023 года