РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Качуг 2 декабря 2022 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Зуевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ФИО1, ГУФССП по Иркутской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 в части не проведения проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода) на предмет не перечисления денежных средств, удержанных из дохода должника в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не проведения проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения инфорации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не принятии судебным приставом исполнителем решения об окончании исполнительного производства, в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ФИО1, а также возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направить постановление об удержании за заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 не участвовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, и начальник ОСП по Жигаловскому и Качугскому района ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 в судебном заседании не участвовали по заявлению, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлено возражение на административное исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований на том основании, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
Заинтересованное лицо ФИО4 извещена о времени и месте судебного заседания.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, участие которых в рассмотрении дела признано необязательным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Закона «Об исполнительном производстве».
Административное исковое заявление подано административным истцом в срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
В судебном заседании были исследованы материалы исполнительного производства №, предоставленные отделом судебных приставов по Жигаловскому и Качугскому районам Главного управления ФССП по Иркутской области.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО4 АнатО. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю направлена ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного исполнительного производства № следует, что для установления имущественного положения были направлены запросы в кредитные организации, в Гостехнадзор о наличии специальных прав, в ЗАГС, в ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС, Росреестр, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По информации ПФР сведения отсутствуют. Согласно полученным ответам регистрирующих органов Росреест, ГИБДД МВД России, Гостехнадзор имущество, принадлежащее должнику отсутствует. На основании информации ФНС вынесены постановления об аресте счетов, открытых в банках и иных кредитных организациях на имя должника. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскана сумма долга в размере <данные изъяты> рублей и перечислена в адрес взыскателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 228 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями ( бездействием ), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов -исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 указанного Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.
Из вышеизложенного следует, что действия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав– исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Из представленных материалов, следует, что судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер по исполнению, проведена проверка имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе, направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации, судебным приставом- исполнителем осуществляется контроль по исполнению судебного приказа.
С учетом изложенного, поскольку судебным приставом -исполнителем осуществляются все предусмотренные законом действия, направленные на полное и своевременное исполнение судебного акта, какого-либо бездействия судебного пристава -исполнителя и нарушения действующего законодательства, судом не установлено.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № – ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие уважительных причин несвоевременного обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд полагает, что указанное обстоятельство само по себе является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового требования ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.Ю. Пустынцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>