Дело № 2-5437/2025

УИД 22RS0068-01-2025-008020-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Добрострой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты Алтайского края, Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю, заместителю министра, начальнику управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО2 о признании незаконными действий, возложении обязанности выплатить материальную помощь, взыскании компенсации морального вреда, убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. В обоснование исковых требований указано, что она является родной сестрой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных задач в ходе СВО на территории Украины, ДНР, ЛНР. До 2014 года брат проживал в ...., но снялся с регистрационного учета, зарегистрированного места жительства не имел, проживал без регистрации у родственников по договору найма жилого помещения в ..... В июле 2024 года в пункте отбора на военную службу по контракту военного комиссариата Алтайского края брат заключил контракт с Министерством обороны РФ, после чего, пройдя на Алейском полигоне подготовку, был направлен на СВО. Из сообщения от Военного комиссариата Волчихинского и Родинского районов Алтайского края от 02.01.2025 она узнала, что брат погиб ДД.ММ.ГГГГ, исполняя обязанности военной службы. На основании п.1.4 постановления Правительства Алтайского края №43 от 16.02.2023 «О предоставлении материальной помощи отдельной категории граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и членам их семей» она обратилась в Минсоцзащиту Алтайского края о предоставлении ей материальной помощи. У ответчика имеются все представленные ею нотариально заверенные копии документов, необходимых при разрешении данного вопроса. Однако, должностное лицо Министерства социальной защиты Алтайского края заместитель министра, начальник управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности ФИО2 в своем ответе от 10.04.2025 №/п/4704 в выдаче выплаты отказала по причине отсутствия доверенности от брата. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, так как такой причины отказа в п.5 Постановления нет. Доказательствами, подтверждающими то, что она имеет право на получение материальной помощи в связи с гибелью брата, является зачисление на ее счет в Банке ВТБ (ПАО) перевода на сумму 5 000 000 руб., которая является мерой социальной поддержки Незаконными и самоуправными действиями соответчика при неисполнении должностных обязанностей ей были причинены нравственные страдания. При определении размера компенсации морального вреда просит принять во внимание степень вины должностных лиц государственных органов, ее индивидуальные особенности как ближайшего родственника погибшего на СВО человека. За причиненный ей вред и убытки в результате незаконного отказа в выплате ответчиком по требованиям о взыскании компенсации морального вреда и возмещения убытков является Управление федерального казначейства по Алтайскому краю.

Просит отказ заместителя министра, начальника управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО2 в выдаче ФИО1 материальной помощи согласно постановлению Правительства Алтайского края №43 от 16.02.2023 «О предоставлении материальной помощи отдельной категории граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и членам их семей» признать незаконным, признать ФИО1 лицом, приобретшим гражданские права и обязанности в получении ею материальной помощи на основании постановления Правительства Алтайского края №43 от 16.02.2023 «О предоставлении материальной помощи отдельной категории граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и членам их семей», обязать Министерство социальной защиты Алтайского края выдать ФИО1 материальную помощь в размере 1 000 000 руб. согласно постановлению Правительства Алтайского края №43 от 16.02.2023, взыскать с Управления федерального казначейства по Алтайскому краю в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда 1 000 000 руб., 50 000 руб. убытки, понесенные ею по оплате денежного вознаграждения юристу за оказанную им юридическую помощь при защите и восстановлении ее нарушенных прав со стороны должностных лиц Военного комиссариата городов Мытищи и ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты Алтайского края, ответчик заместитель министра, начальник управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От Министерства социальной защиты Алтайского края поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что заявление об оказании материальной помощи в связи с гибелью Заики К.М. в Минсоцзащиту Алтайского края поступило от Заики Д.В. в интересах сестры погибшего ФИО1 – 12.03.2025. В связи с тем, что проживание (пребывание) погибшего Заики К.М. на территории Алтайского края на дату его смерти не установлено, правовые основания для оказания материальной помощи отсутствовали. При этом, ФИО5 был уведомлен о возможности установления факта проживания (пребывания) погибшего на территории Алтайского края на дату направления в зону СВО в судебном порядке (письмо от 03.04.2025 №/п/3737). Обращение ФИО1 о предоставлении материальной помощи поступило в Минсоцзащиту Алтайского края 24.06.2025. К нему была приложена копия договора социального найма жилого помещения от 01.01.2021. Данный документ не может быть рассмотрен как подтверждающий проживание Заики К.М. на территории Алтайского края. По результатам рассмотрения обращения ФИО1 была уведомлена о возможности установления факта проживания (пребывания) погибшего на территории Алтайского края на дату направления в зону СВО в судебном порядке (письмо от 07.07.2025 №/пог/1336). Полагает, что обращения рассмотрены в соответствие с требованиями действующего законодательства, права и законные интересы ФИО1 не нарушены.

Представитель ответчика Управления федерального казначейства по Алтайскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 №121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом географических особенностей соответствующих территорий принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности, предусматривающие в том числе: принятие дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан Российской Федерации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также при необходимости решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, включая определение порядка и условий осуществления таких выплат.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

В целях социальной поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей Правительством Алтайского края принято Постановление от 16.02.2023 N 43 "О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей" (далее - Постановление Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43), которым определены категории граждан, имеющих право на получение материальной помощи, условия и порядок ее предоставления.

Подпунктом 1.4 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» (в редакции Постановления Правительства Алтайского края от 12.11.2024 N 432), материальная помощь в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 N 466 "Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" предоставляет членам семей погибших (умерших) в ходе проведения специальной военной операции военнослужащих, сотрудников, граждан, принимавших участие в боевых действиях, волонтеров либо в случае наступления их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (прекращения волонтерской деятельности) вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (осуществлении волонтерской деятельности), в размере 1000000 (один миллион) рублей

Членами семьи считаются:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день его гибели (смерти);

родители погибшего (умершего);

дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, на день его гибели (смерти) обучавшиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего);

лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия.

При отсутствии лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом настоящего подпункта, материальная помощь предоставляется в равных долях совершеннолетним детям погибшего (умершего) либо, в случае отсутствия совершеннолетних детей, его полнородным и неполнородным братьям и сестрам.

Материальная помощь предоставляется членам семьи однократно в равных долях на основании заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 приложения 1 к настоящему постановлению.

В силу пункта 4 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 материальная помощь гражданам, указанным в подпункте 1.4 пункта 1 настоящего постановления, предоставляется при наличии сведений о месте жительства (пребывания) на территории Алтайского края погибшего (умершего) на дату его гибели (смерти) или решения суда, подтверждающего факт его проживания на территории Алтайского края на дату направления в зону специальной военной операции, при наличии сведений о месте жительства (пребывания) членов семьи на территории Российской Федерации на дату обращения или решения суда, подтверждающего факт их проживания на территории Российской Федерации, либо сведений о предоставлении погибшему (умершему) материальной помощи в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2, 1.6, 1.9, 1.10, 1.14 пункта 1 настоящего постановления при условии наличия у членов семьи документально подтвержденного места жительства (пребывания) на территории Алтайского края на дату обращения.

В приложении №1 к Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 в пункте 3 перечислены документы, необходимые для предоставления материальной помощи гражданам, указанным в подпункте 1.4 пункта 1 настоящего постановления:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, а также документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) его полномочия, - в случае подачи заявления и документов представителем гражданина;

3) сведения о месте жительства (пребывания) на территории Алтайского края погибшего (умершего) на дату его гибели (смерти) (запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия) или решение суда, подтверждающее факт его проживания на территории Алтайского края на дату направления в зону специальной военной операции;

4) сведения о месте жительства (пребывания) членов семьи на территории Российской Федерации на дату обращения (запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия) или решение суда, подтверждающее факт их проживания на территории Российской Федерации;

5) сведения о законных представителях (опекунах, попечителях) членов семьи при их наличии (запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

6) сведения о гибели (смерти) военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - "военнослужащий"), лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции (далее - "сотрудник"), гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, волонтера, осуществлявшего свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - "волонтер") при исполнении ими обязанностей военной службы (осуществления волонтерской деятельности) либо сведения из заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего, сотрудника, гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, волонтера наступила вследствие военной травмы;

7) сведения о государственной регистрации смерти военнослужащего, сотрудника, гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, волонтера (запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия), и прочие.

В силу подпункта 1 пункта 5 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 основанием для отказа в предоставлении материальной помощи является несоответствие гражданина категориям, указанным в пункте 1 настоящего постановления, и (или) условиям, указанным в пункте 4 настоящего постановления.

Как установлено при рассмотрении настоящего дела, 18.07.2024 ФИО3 заключил с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г.Барнаул.

Согласно извещению Военного комиссариата Волчихинского и Родинского районов Алтайского края от 02.01.2025, гвардии рядовой ФИО3 погиб при выполнении специальных задач в ходе СВО на территории Украины, ДНР, ЛНР. ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

ФИО1 является родной сестрой ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении ФИО6, ФИО3, свидетельством о заключении брака ФИО6 с ФИО7

В материалы дела представлены документы, подтверждающие, что родители ФИО3 умерли, брак с супругой расторгнут в 1994 году.

По информации истца, иных родственников, имеющих право на получение материальной помощи в связи с гибелью Заики К.М., кроме нее, не имеется.

В материалы дела представлены документы по обращению ФИО1 в Министерство социальной защиты Алтайского с заявлениями об оказании материальной помощи в связи с гибелью брата.

Так, первое заявление поступило от Заики Д.В., действующего по доверенности в интересах ФИО1 12.03.2025.

По запросу Минсоцзащиты по Алтайскому краю из ГУ МВД России по Алтайскому краю поступили сведения о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 21.03.2005 по 16.11.2020 значился зарегистрированным по адресу: <...>. Сведения о регистрации по месту жительства, по месту пребывания на территории РФ на дату 01.12.2024 в базе данных отсутствуют.

В адрес Заики Д.В. было направлено письмо, в котором указано на отсутствие правовых оснований для оказания ФИО1 материальной помощи за счет бюджета Алтайского края и сообщено о возможности установления факта проживания (пребывания) погибшего на территории Алтайского края на дату направления в зону СВО в судебном порядке (письмо от 03.04.2025 №/п/3737).

Следующее обращение ФИО1 о предоставлении материальной помощи поступило в Минсоцзащиту Алтайского края 24.06.2025.

В заявлении ФИО1 пояснила, что ее брат до 2014 года проживал в ..... Снялся с регистрационного учета, проживал без регистрации у родственников по договору найма жилого помещения в .....

К заявлению была приложена копия договора найма квартиры по .... от 01.01.2021. Срок найма указан с 01.01.2021 по 30.12.2021.

Письмом заместителя министра, начальника управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО2 от 07.07.2025 2025 №/пог/1336 ФИО1 была уведомлена о том, что представленный договор найма жилого помещения, не зарегистрированный в установленном порядке, не является документом, подтверждающим факт проживания погибшего на территории Алтайского края на дату направления в зону СВО. Разъяснено право установления факта проживания погибшего на территории Алтайского края в судебном порядке.

Таким образом, из ответов заместителя министра, начальника управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО2 на заявления ФИО1 следует, что основанием для отказа в выплате материальной помощи в связи с гибелью брата явилось отсутствие регистрации Заики К.М. на территории Алтайского края на дату направления в зону СВО.

При этом, в ответах на общение нет никаких ссылок на отсутствия доверенности от погибшего брата, в связи с чем доводы истца в данной части являются необоснованными.

В ходе рассмотрения дела судом был направлен запрос в пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г.Барнаул, на который получен ответ о том, что ФИО3 при прохождении мероприятий отбора указал адрес места жительства: .... .....

Кроме того, сам факт заключения контракта через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г.Барнаул, также подтверждает фактическое место жительства ФИО3 на территории Алтайского края.

По информации Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО3 в соответствие с постановлением №43 была выплачена материальная помощь при заключении контракта на военную службу через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г.Барнаул на основании сведений, представленных в Минсоцзащиту Алтайского края.

Суд полагает, что у Министерства имелись основания для выплаты ФИО1 материальной помощи в соответствие с п.1.4 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 в размере 1 000 000 руб. как члену семьи погибшего в ходе проведения специальной военной операции военнослужащего.

На основании изложенного суд признает незаконным отказ Министерства социальной защиты Алтайского края в предоставлении материальной помощи ФИО1

Заместитель министра, начальник управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку как должностное лицо действует от лица органа государственной власти при принятии решений и подписания ответов на обращения.

Суд также отмечает, что дело рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, а не в порядке КАС РФ, которым допускается обжалование действий (бездействий) должностных лиц.

Таким образом, суд возлагает обязанность на Министерство социальной защиты Алтайского края выплатить ФИО1 материальную помощь в соответствие с п.1.4 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 в размере 1 000 000 руб.

Требование о признании ФИО1 лицом, приобретшим гражданские права и обязанности в получении ею материальной помощи на основании постановления Правительства Алтайского края №43 от 16.02.2023 «О предоставлении материальной помощи отдельной категории граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и членам их семей», не подлежит самостоятельному разрешению, так как является основанием иска.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании компенсации морального вреда в свою пользу с Управления федерального казначейства по Алтайскому краю 1 000 000 руб.

Разрешая данное требование, суд приходит к следующим выводам.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст.1064 ГК РФ).

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 2 статьи 1099 данного Кодекса моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Исходя из системного толкования норм действующего законодательства, регламентирующего основания наступления ответственности за причинение вреда, следует, что обязательными условиями наступления деликтной ответственности являются наличие вреда, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими вредоносными последствиями, противоправность действий причинителя вреда, а также его вина.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 предусмотрено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Факт причинения гражданину вреда, включая моральный вред, в результате незаконных действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, должен быть подтвержден гражданином любыми доказательствами

При рассмотрении настоящего дела истцом не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о причинении ей физических и нравственных страданий в результате действий ответчика, непосредственно направленных на нарушение ее личных неимущественных прав либо посягающих на нематериальные блага.

На основании изложенного, требование о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика Управления федерального казначейства по Алтайскому краю убытки в сумме 50 000 руб. на оплату денежного вознаграждения юристу за оказанную им юридическую помощь при защите и восстановлении ее нарушенных прав со стороны должностных лиц Военного комиссариата городов Мытищи и ФИО4.

В материалы дела представлен договор об оказании юридической помощи от 01.06.2025, заключенный ФИО1 с ФИО8

По данному договору исполнитель принял на себя обязательства по оказанию юридической помощи заказчику при защите и восстановлении ее нарушенных прав со стороны должностных лиц Министерства обороны по выдаче ей выплат в связи со смертью брата Заики К.М. на СВО. В договоре денежное вознаграждение определено в размере 50000 руб.

Данным договором охватывается действия по подготовке документов для оформления и получения выплат, установленных действующим законодательством (направление заявлений, запросов, претензий и т.д.), а при необходимости подготовка исковых материалов и по дополнительной договоренности представлять интересы заказчика в суде.

Из анализа договора следует, что исполнителем ФИО8 были оказаны услуги ФИО1 как связанные с рассмотрением настоящего дела – подготовка искового заявления, так и другие услуги – подготовка и направление заявлений в государственные органы с приложением документов.

Расходы на юридические услуги, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, являются судебными расходами, а не убытками, и подлежат возмещению в соответствии с требованиями ст.98, 100 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая объем оказанных юридических услуг – консультация, подготовка искового заявления, суд определяет размер судебных расходов, понесенных истцом в связи с рассмотрением настоящего дела в сумме 10 000 руб.

Указанная сумма взыскивается с Министерства социальной защиты Алтайского края в пользу ФИО1

Поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение причинения ей убытков действиями ответчиков, в оставшейся части суд отказывает в удовлетворении требований.

Суд также отмечает, что Управление федерального казначейства по Алтайскому краю является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку в случае причинения вреда должностными лицами органа государственной власти вред подлежит взысканию с соответствующего бюджета в лице главного распорядителя бюджетных средств, по ведомственной принадлежности причинителя вреда.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Министерства социальной защиты Алтайского края в предоставлении материальной помощи ФИО1.

Возложить обязанность на Министерство социальной защиты Алтайского края выплатить ФИО1 материальную помощь в соответствие с п.1.4 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 в размере 1 000 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Исковые требования к Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю, заместителю министра, начальнику управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО2 оставить без удовлетворения.

Взыскать с Министерства социальной защиты Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 10000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2025

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь А.А. Добрострой