Дело № 2-2405/2025
УИД 70RS0004-01-2025-001567-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Когай К.Е., при секретаре судебного заседания Абанеевой Ю.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности 70 АА 2136730 от 18.07.2025 сроком действия три года, представителя третьего лица ФИО6, действующей на основании доверенности от 01.09.2025 сроком действия три года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7 о признании недействительными результатов межевания земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником земельного участка № по адресу <адрес>, СТ «Виктория», кадастровый №. Собственником земельного участка № из земельных участков № и № образован земельный участок с кадастровым номером №, который поставлен на государственный кадастровый учет. Для осуществления государственного кадастрового учета кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план от 29.07.2019. Межевание соседнего земельного участка № выполнено без согласования с собственником смежного земельного участка №, которым на тот момент была ее мать ФИО9, без подписания акта о согласовании. В результате межевания ответчиком используется часть ее земельного участка, межевание выполнено в нарушение правоустанавливающих документов и не по фактически используемым границам Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего ФИО7
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что межевание границ земельного участка ответчика проведено без согласования с собственником смежного земельного участка, ее матерью, в результате межевания ответчиком уменьшилась площадь ее земельного участка, полагает, ответчик самовольно захватил ее землю. Установленный ответчиком забор походит слишком близко к ее бане и мешает ей доступу за баню.
Ответчик ФИО7, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО5, который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что доказательств проведения кадастровых работ с нарушением законодательства не представлено, уведомление осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства.
Представитель третьего лица СНТ «Виктория» ФИО6 в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, поддержала письменные пояснения по делу.
Третьи лица кадастровый инденер ФИО10, ФИО15, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).
В соответствии со статьей 70 Земельного Кодекса российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) (часть 2 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости).
Исходя из положений статьи 8 Закона о регистрации недвижимости, в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
По смыслу части 4.2 статьи 1 Закона о регистрации недвижимости главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Как указано в части 8 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с пунктом 10 статья 22 Закона о регистрации недвижимости в редакции, действующей до 2022, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.
Пунктом 1.1 части 1 статьи 43 Закона о регистрации недвижимости установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Томского района № 640з от 27.08.1993 членам садоводческого товарищества «Кедр» выданы государственные акты, удостоверяющие право собственности граждан на земельный участки в границах их фактического пользования согласно приложению. В списке членов СТ «Кедр», являющимся приложением к постановлению, указан ФИО11, площадь участка 0,96 га.
На основании постановления главы администрации Томского района № 640-з от 27.08.1993 ФИО16 15.12.1998 выдан государственный акт № ТО-14-038524 на право собственности на 0,096 гектаров земель для садоводства в садовом товариществе «Кедр» (впоследствии «Виктория» согласно постановлению главы администрации Томского района № 297з от 15.1995). К государственному акту приложен чертеж границ земель.
Впоследствии на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.09.1998, договора раздела наследственного имущества от 09.09.1998, заявлений о регистрации права право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО17, выданы свидетельства о государственной регистрации права ТА 0004658, 70-АВ 340604 от 29.10.2012, согласно которым собственником земельного участка 303 по адрес <адрес>», кадастровый № является ФИО17
На основании свидетельства о праве на наследство по закону 70 АА 1670975 от 06.04.2022 право собственности на земельный участок № по адресу <адрес>», кадастровый № перешло к истцу ФИО1, которая в настоящее время является собственником земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.05.2025.
Согласно сведениям ЕГРН от 20.05.2025 граница земельного участка № по адресу <адрес>», кадастровый №, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Таким образом, сведения о границах земельного участка истца не внесены в ЕГРН.
На основании постановления главы администрации Томского района № 640-з от 27.08.1993 ФИО12 выдан государственный акт № ТО-038543 на право собственности на 0,063 гектаров земель для садоводства в садовом ФИО3 «Кедр» (впоследствии «ФИО4» согласно постановлению главы администрации Томского района № 297з от 15.06.1995). К государственному акту приложен чертеж границ земель.
На основании государственного акта, заявления о регистрации права за ФИО18 зарегистрировано право собственности на земельный участок
Также ФИО18 на основании постановления главы администрации Томского района № 640-з от 27.08.1993 выдан государственный акт № ТО-14-038542 на право собственности на 0,066 гектаров земель для садоводства в садовом товариществе «Кедр» (впоследствии «Виктория» согласно постановлению главы администрации Томского района № 297з от 15.06.1995), с приложенным к нему чертежом границ земель.
На основании государственного акта, заявления о регистрации права за ФИО18 зарегистрировано прав собственности на земельный участок.
Согласно кадастровым паспортам земельных участков от 15.03.2009 года границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством.
По договору купли-продажи от 05.06.2015 между ФИО18, ФИО18 и ФИО7 последний приобрел земельный участок с кадастровым номером № площадью 664 кв.м. по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 660 кв.м. по адресу: <адрес>
На основании государственного акта № ТО-038543 от 27.08.1993 проведено уточнение местоположения границ земельного участка, кадастровым инженером ФИО13 подготовлен межевой план, на основании которого сведения о границах земельного участка № внесены в ЕГРН.
В отношении земельного участка № на основании государственного акта № ТО-14-038542 также подготовлен межевой план кадастровым инженером ФИО13, на основании которого сведения о границах земельного участка № внесены в ЕГРН.
Решением собственника об объединении земельных участков от 23.07.2019 ФИО7 объединены земельный участок с кадастровым номером № площадью 664 кв.м. по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № площадью 660 кв.м. по адресу: <адрес> в результате объединения земельных участков образован земельный участок площадью 1324 кв.м.
В связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № кадастровым инженером ФИО10 подготовлен межевой план. Согласно чертежу земельных участков и их частей, содержащемуся в межевом плане, номера существующих характерных точек в ГКН остались без изменения.
В настоящее время ФИО7 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, образованного из земельных участков с кадастровыми номерами №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.04.2025, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец указывает, что результаты межевания земельного участка ответчика с кадастровым номером № выполненные кадастровым инженером ФИО14, являются недействительными, поскольку местоположение границ земельных участков не согласовано с собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено не по фактическим границам в соответствии с госактом, на основании которого возникло право собственности на земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3 ст. 39).
Согласно ч.7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. При согласовании местоположения границ (частей границ) земельных участков с заинтересованными лицами в индивидуальном порядке допускается осуществлять такое согласование в электронном виде при условии наличия усиленной квалифицированной электронной подписи у всех заинтересованных лиц - участников согласования местоположения границ определенного земельного участка, включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к земельным участкам общего назначения, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками (ч.8 ст. 39).
Приказом Росреестра от 14.12.2021 № п/0592 «об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» утверждены Требования к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений.
Согласно п. 81 приложения № 2 к приказу акт согласования подготавливается в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
По смыслу вышеуказанных норм, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка или местоположение границ смежных земельных участков.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № определено в соответствии с межевыми планами, выполненными в 2018 году кадастровым и инженером ФИО13 После объединения земельных участков в земельный участок, которому присвоен кадастровый №, межевой план в 2019 году подготовлен кадастровым инженером ФИО14, при этом номера существующих характерных точек земельного участка остались без изменения, то есть местоположение границ земельного участка не изменилось.
Таким образом, для выполнения работ по межеванию земельного участка № наличия согласования местоположения границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков не требовалось.
Результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и №, выполненные кадастровым инженером ФИО13 истцом в настоящем судебном заседании не оспаривались. Согласование границ при выполнении межевания вышеуказанных земельных участков подтверждается актами согласования местоположения границ земельного участка и сведениями газеты «Красное знамя», имеющихся в представленных по запросу суда межевых делах земельных участков.
При указанных обстоятельствах доводы истца о нарушении согласования местоположения границ земельных участков при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № суд полагает безосновательным.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст. 67 ГПК РФ)
Истцу разъяснены положения ст. 79 ГПК РФ, о том, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Ходатайств о назначении судебной землеустроительной экспертизы с целью подтверждения доводов искового заявления о неверном проведении межевания, истцом не заявлено, в материалы дела представлен письменный отказ от заявления указанного ходатайства.
При этом каких-либо доказательств нарушения проведения межевания земельного участка ответчика истцом не представлено.
Представленными истцом обращениями в адрес ООО «БТИ и кадастр», ответами на обращения ФИО1, материалами, представленными Управлением Росреестра по Томской области (копии акта выездного обследования от 21.10.2024, копии акта наблюдения на соблюдением обязательных требований от 01.11.2024), материалами внепланового инспекционного визита в отношении ФИО2 при использовании земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не подтверждаются доводы истца об установлении местоположения границ земельного участка не по фактическим границам в соответствии с государственными актами.
Доводы истца об изменении конфигурации и площади земельного участка относительно указанной площади в госактах не свидетельствуют о недействительности результатов межевания. Так, государственный акт № ТО-038543 на право собственности на 0,063 гектаров земель и государственный акт № ТО-14-038542 на право собственности на 0,066 гектаров земель описания местоположения границ земельных участков не содержат, при этом первоначально при выполнении межевания земельных участков ответчика кадастровым инженером ФИО13 уточнение границ земельных участков проведено в соответствии с государственными актами, по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, что подтверждается межевыми планами. Расхождения уточненной площади с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 34 кв. м. и является допустимым, не превышает 10 % от площади, содержащееся в сведениях ЕГРН.
Суд не принимает во внимание доводы истца о подложности результатов проверки Управления Росреестра по Томской области, сведений о границах участка ответчика, оснований полагать указанные доказательства недостоверными у суда не имеется, доказательств в подтверждение подложности указанных документов истцом не представлено.
Таким образом, допустимых доказательств о нарушении проведения межевания земельного участка ответчика истцом не представлено.
Доводы истца о нахождении забора ответчика за переделами границ его земельного участка в соответствии с результатами межевания также не свидетельствуют о недействительности результатов межевания земельного участка ответчика, истец не лишена иных способов защиты своего права, в том числе, путем обращения с требования об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем переноса забора.
Принимая во внимание изложенное, оценив все доказательства в совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании недействительными результатов межевания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО7 о признании недействительными результатов межевания земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.Е. Когай
Мотивированное решение суда изготовлено 08 декабря 2025 года.
Оригинал документа находится в деле №№ 2-2405/2025 (УИД 70RS0004-01-2025-001567-79).