Дело № 2а-1502/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г.Н.Новгород

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Советскому РОСП ГУ УФССП по (адрес), СПИ Советского РОСП ГУ ФССП по (адрес) ФИО1 А.В, ГУ ФССП России по (адрес) о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратилась в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.

(дата) административный истец получил постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №...-ИП от (дата) имущественного характера от (дата), вынесенное судебным приставом-исполнителем (адрес) ОСП (адрес) ФИО1 ФИО4.

Истец считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным на основании следующего.

Советский районный суд г. Н. ФИО1 (дата) по делу №... ((дата)) вынес определение о рассрочке ФИО2 по исполнению апелляционного определения Нижегородского областного суда от (дата), по выданному исполнительному листу ФС №... в рамках исполнительного производства №...-ИП от (дата) в виде ежемесячных выплат по №... (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек до полного погашения суммы долга в размере №... руб.

Заявление о рассрочке исполнения исполнительного производства №...-ИП от (дата) было направлено в адрес (адрес) ОСП (адрес) ФИО1 (дата).

Таким образом, на данный момент истцу предоставлена рассрочка исполнения апелляционного определения Нижегородского областного суда от (дата) в размере ежемесячного платежа в размере №... руб.

С момента возбуждения исполнительного производства истец не уклонялся от исполнения исполнительного производства, по мере возможности оплачивал свой долг, на данный момент погасил №... руб. в рамках исполнительного производства.

Оплатить задолженность одномоментно истец не мог и не может, на банковских счетах отсутствуют денежные средства (выписки в приложении).

Основной доход до начала 2022 года был связан с оказанием услуг в области программного обеспечения (ИП ФИО2) иностранному контрагенту. В связи со сложной геополитической обстановкой иностранная компания отказалась от услуг истца, теперь нет постоянного заработка (выписка по счету (марка обезличена) с марта 2022г. нет никаких поступлений).

Общая сумма долга перед заинтересованным лицом - (марка обезличена) составляла №... руб., на данный момент оставшаяся сумма задолженности составляет №... руб.

Таким образом истец не уклонялся и не уклоняется от погашения долга, осуществляет все возможные меры для оплаты с учётом находящихся на моём иждивении жены, малолетней дочери и несовершеннолетней дочери с серьёзным заболеванием, каких-либо излишних и/или дорогих вещей истец не покупал и не покупает. Оплата исполнительногого сбора в размере №... руб. для меня очень тяжёлое бремя, которое подрывам благосостояние моей семьи.

Согласно ч.б ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «С исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочки или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «С исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должник иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительно сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размер установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской, Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно абз.2 п.1 ст.401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производств

На основании изложенного, истец просит:

- освободить ФИО2 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №...Г-ИП от (дата);

- в случае не освобождения от взыскания исполнительского сбора уменьшить его размер в рамках исполнительного производства №...-ИП от (дата) на одну четверть.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ".

Как установлено судом и следует из материалов дела (дата) судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП по (адрес) возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа ФС №... от 11.02.2020г о взыскании с ФИО2 в пользу (марка обезличена), задолженность по в сумме №... рублей.

(дата) судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в (марка обезличена)

02.11.2022г. в Советский РОСП ГУ ФССП по Нижегородской области поступило ходатайство о рассрочке исполнения с определением о рассрочке исполнения без отметки о вступлении в законную силу.

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с предоставлением определения не вступившего в законную силу.

(дата) приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

(дата) Советский РОСП ГУ ФССП по (адрес) поступило определение о предоставлении рассрочки исполнения с отметкой о вступлении в законную силу.

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС в (марка обезличена)

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора на основании постановления ГСП об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов.

Таким образом, обжалуемое в настоящее время постановление СПИ (адрес) отдела ГУ ФССП России по (адрес) ФИО1 А.В. от (дата) отменено и более не затрагивает права законные интересы административного истца.

При разрешении административного искового заявления в порядке ч.1 ст. 218 КАС РФ для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав, либо свобод административного истца (ч.2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования ФИО2 к Советскому РОСП ГУ УФССП по (адрес), СПИ Советского РОСП ГУ ФССП по (адрес) ФИО1 А.В, ГУ ФССП России по (адрес) о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Советскому РОСП ГУ УФССП по (адрес), СПИ Советского РОСП ГУ ФССП по (адрес) ФИО1 А.В, ГУ ФССП России по (адрес) о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С.Ежов