Дело №а-931/2023
УИД 23RS0025-01-2023-001075-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 12 мая 2023 г.
Краснодарский край
Курганинский районный суд Краснодарского края
в составе
судьи Ищенко А.Ю.,
при секретаре Беловой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее по тексту - ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия,
установил:
ООО «СААБ» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ФИО1 и ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.
По утверждению административного истца, в Курганинский РОСП предъявлялся исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей, о взыскании задолженности в размере 31945,2 руб. с должника ФИО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником не погашена, составляет 13725,28 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО1 вынесено постановление об удержании из доходов должника. В нарушение закона денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно. Должник достиг пенсионного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. Судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя.Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать провести проверку правильности удержания, перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта обязать произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики, их представители, заинтересованное лицо ФИО, надлежащим образом извещенные о времени, месте судебного заседания, в суд не явились, не сообщили об уважительности причин неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, явка указанных лиц не признавалась судом обязательной.При таком положении суд находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу пункта 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Законом предусмотрена обязанность сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу положений статьи 226 КАС РФ обязанность по доказыванию соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, выраженную в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (дале - Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом об исполнительном производстве устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии со статьей 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности 13725,28 руб. с ФИО в пользу ООО «СААБ».
Должник достиг пенсионного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.
Сведений о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника административными ответчиками суду не предоставлено.
В нарушение части 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.
Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает волокиту при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных статьей 2 Закона об исполнительном производстве» задолженность должника ФИО не погашена, составляет 13725,28 руб.
При таком положении с учётом установленных судом обстоятельств, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
удовлетворить административное исковое заявление ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и ГУФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 незамедлительно после вступления настоящего решения в законную силу принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.
Судья А.Ю. Ищенко