РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1075/2023 (43RS0004-01-2023-001557-73) по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 к ФИО2, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

СПИ Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством – автомобилем. В обоснование требований указано, что в Нововятском МОСП в отношении должника ФИО2 имеются исполнительные производства № №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов - Акт по делу об административном правонарушении № от 24.04.2023, выданный органом: ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма зга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 09.03.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 06.03.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022, данный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому аю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном эвонарушении N° № от 25.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, лма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 24.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарском краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штрас ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушени № от 25.01.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснс дар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022 выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарском краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административны правонарушении № от 08.11.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД п Республике Адыгея, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 29.09.2021, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штра ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., в отношении должника: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, адрес: УДМУРТСКАЯ<адрес>, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, адрес: СТАРОКУБАНСКАЯ<адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, адрес: <адрес> на общую сумму: 10000.00 руб. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник обладает специальным правом в виде управления транспортным средством - автомобилем (водительское удостоверение от 06.07.2012 серии ВУ №). У СПИ не имеется сведений, препятствующих установлению временного ограничения.

В судебное заседание СПИ Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО1 не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу его регистрации, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела, а равно возражений относительно требований административного иска не представил.

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области своих представителей в судебное заседание не направили, извещены судебной повесткой, возражений по административному иску не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ от 2.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрациклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела усматривается, что 11.02.2022 судебным приставом-исполнителем Нововятского МОСП УФССП вынесены постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 08.11.2021; постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 09.11.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 29.09.2021; 10.07.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 24.04.2023; 15.06.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 09.03.2022; 03.06.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 06.03.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 24.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 25.01.2022; 18.05.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 19.01.2022.

04.04.2023 судебным приставом-исполнителем Нововятского МОСП УФССП ФИО1 вынесено постановление об объявлении должника ФИО2 в исполнительный розыск и заведено розыскное дело №. В рамках розыскного дела судебным приставом-исполнителем проведены розыскные мероприятия (направлены запросы в соответствующие органы и организации, проведена проверка по базам данных).

17.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении исполнительных производств №, к сводному исполнительному производству №-СД в отношении ФИО2

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела достоверно установлено, что административный ответчик является должником по исполнительному производству, предмет которого - взыскание по административному штрафу, его задолженность по исполнительному производству, на момент обращения в суд составила 10328,42 рублей.

Сведений о том, что должник принимает меры для погашения административного штрафа, уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Также судом установлено, что у административного ответчика ФИО2 имеется водительское удостоверение от 06.07.2012 серии ВУ №, дающее право на управление транспортными средствами категории В.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании по взысканию штрафа, которое в добровольном порядке должником по исполнительному производству не исполняется, то действия административного истца путем обращения в суд с заявлением об ограничении специального права, направлены на понуждение должника к совершению исполнительных действий, в связи с чем, применение мер принудительного исполнения является правомерным.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При рассмотрении настоящего дела судом не установлено оснований, запрещающих установление временного ограничения на пользование должником специальным правом. Административным ответчиком таких сведений суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством – автомобилем (водительское удостоверение от 06.07.2012 серии ВУ №) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А, Елькина

копия верна:

Председательствующий Е.А. Елькина

Мотивированное решение составлено 22.12.2023.