УИД: 03RS0001-01-2022-002811-73
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2-143/2023 (№ 33-18319/2023)
город Уфа 27 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Зиннатуллиной Г.Р.,
ФИО1,
при секретаре судебного заседания Иванкиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2023г.
Заслушав доклад председательствующего судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А., судебная коллегия
установил а:
ФИО2 с учетом уточненных исковых требований обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений по Республике Башкортостан о признании сведений о границах и площади земельного участка, воспроизведенных в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), реестровой ошибкой, установлении границ земельного участка. Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание общей площадью 913,9 кв.м., количество этажей два и земельный участок со следующими характеристиками: земли населенных пунктов; разрешенное использование; для размещения торгово-складских помещений и автосервиса, общей площадью 1033 кв.м., кадастровый №..., расположенный по адресу: адрес. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН. Часть нежилого здания выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №... и частично накладывается на муниципальные, городские земли. Фактическое расположение земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, отличается от данных внесенных в государственный кадастр недвижимости. Он полагает, что имеет место реестровая ошибка, в связи с чем просит признать сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенной по адресу: адрес, воспроизведенные в ЕГРН, реестровой ошибкой, установить границы земельного участка, и координаты нежилого здания согласно заключению эксперта № 174/12-З/С/2022 от 27 февраля 2023г. ООО «Центр независимой экспертизы и оценки».
Решением Демсого районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2022г. постановлено:
«исковые требования ФИО2 удовлетворить.
признать реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.
Исправить реестровую ошибку в ЕГРН в части описания местоположения земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес, путем исключения сведений о существующих координатах характерных точек границ земельного участка и внесения сведений о координатах точек границ земельного участка в соответствии с уточненными координатами, указанными в заключении судебной экспертизы, № 174/12-З/С/2022 от 27 февраля 2023 г. ООО «Центр независимой экспертизы и оценки».
Установить координаты первого и второго этажа нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, в соответствии с уточненными координатами, указанными в заключении судебной экспертизы, № 174/12-З/С/2022 от 27 февраля 2023 г. ООО «Центр независимой экспертизы и оценки».
С апелляционной жалобой обращается Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа РБ, просит решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований. В обосновании жалобы указано о том, что нарушены Правила землепользования и застройки, согласно которым предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для вида разрешенного использования земельного участка «ремонт автомобилей» составляет 40%.
Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://vs.bkr.sudrf.ru/). По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив решение суда в соответствии с нормами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
Разрешая спор, и исходя из заключения землеустроительной экспертизы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в ЕГРН имеет место реестровая ошибка в описании границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., а также в описании этажности и координат нежилого здания с кадастровым номером №..., которая приводит к нарушению прав истца.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом на основании решения Демского районного суда г.Уфы РБ от 3 декабря 2015г. истец является собственником нежилого здания общей площадью 913 кв.м. количество этажей 1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании договора купли - продажи нежилого строения от 19 июля 2012г., истец является собственником земельного участка - земли населённых пунктов; разрешенное использование: для размещения торгово-складских помещений и автосервиса, общей площадью 1033 кв.м. кадастровый №..., расположенный по адресу: адрес.
Ответом МЗИО по Республике Башкортостан от 24 июня 2022г. ФИО2 отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №..., в связи с чем он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
По смыслу ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибки, в ЕГРН подразделяются на технические и реестровые.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.61 от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, при разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости, в настоящем случае наличие ошибочно внесенных сведений в межевые планы относительно места прохождения смежной границы.
Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из вышеуказанных норм права и для разрешения спора определением от 21 октября 2022г. назначил землеустроительную экспертизы, поручив её проведение ООО «Центр независимой экспертизы и оценки».
Согласно заключению эксперта ООО «Центр Независимой Экспертизы и Оценки» №174/12-3/С/2022 от 27 февраля 2023 г., определены координаты местоположения земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес. Фактические координаты границ земельного участка и здания приведены в таблице.
Нежилое здание с кадастровым номером №... и кадастровым номером №... в совокупности выходит за пределы кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №.... Выход за пределы кадастровых границ осуществляется в точках 5,8,13,16,18,19,20.
Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №... отличается от местоположения согласно данным кадастрового учета. Это можно увидеть на схеме 1. Выход фактической границы участка за пределы кадастровых границ участка составляет 75 кв.м. по границе 2-3-4-5-6 Выход в углу т.8 происходит 1.2 кв.м. а вт.13 на 0.1 кв.м. и в т. 16 на 0.3 кв.м.
В результате исследования выявлено, что причинами несоответствия местоположения границ земельного участка, наложений фактических границ участков на кадастровые границы, а так же несоответствие фактическим площадей с площадями, содержащимися в ЕГРН, является наличие реестровой ошибки.
Согласно ст. 43 Ф№ -218 границы земельного участка с кадастровым номером №... сформированы под нежилыми зданиями с кадастровым номером №... и кадастровым номером №... и существуют боле 15 лет, являются фактически и исторически сложившимися. Для исправления вышеприведенной реестровой ошибки, следует уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №..., в том числе и его площадь, в сведениях ЕГРН согласно представленным координатам в вопросе №6.
В результате анализа указанных координат уточняемых границ земельного участка и помещений здания, указанных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории выявлено, что уточнение в таких границах также возможно. В предоставленном вопросе каталогу координат земельного участка, восточная граница уточняемого участка проходит по стене здания. Рекомендуется для наличия возможности облуживания здания отступить расстояние и установить границу от фактической т.3 до т.5 по указанным в таблице координатам. Т.е. для уточнений координат границ земельного участка рекомендуется принять по следующим координатам с площадью участка равной 1041 кв.м. При отсутствии потребности в ремонте восточной стены здания можно уточнить границы участка согласно координат, указанных в просительной части иска. При уточнении координат границ участка с кадастровым номером №... как по варианту эксперта, так и по координатам, указанным в вопросе, выход за пределы уточенных границ участка нежилого помещения - здания в дальнейшем не будет.
Таблица координат земельного участка с кадастровым номером №... с учетом возможности обслуживания здания:
1
656506,88
1351402,59
2
656484,47
1351405,74
3
656482,73
1351404,85
4
656482,53
1351403,55
5
656480,15
1351390,24
6
656476,46
1351390,14
7
656475,98
1351386,16
8
656479,80
1351384,96
9
656478,61
1351376,24
10
656480,93
1351375,92
11
656480,71
1351374,31
12
656482,04
1351374,13
13
656481,09
1351367,14
14
656482,32
1351366,97
15
656482,07
1351365,13
16
656482,73
1351365,04
17
656482,35
1351362,28
18
656487,66
1351359,10
19
656491,74
1351357,64
20
656498,60
1351355,08
21
656499,56
1351359,28
22
656500,63
1351367,12
23
656502,43
1351375,51
24
656503,37
1351381,95
1
656505,73
1351401,40
Проанализировав содержание указанного заключения судебной экспертизы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям закона, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом экспертом исследованы технические паспорта, архивные Гугл – карты, начиная с 2004г. по 2022г., согласно которым установлено, что нежилые здания с кадастровым номером №... и с кадастровым номером №... существуют как минимум с 2004г., а это белее 15 лет, указанная граница существовала в своих границах в момент образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №...
Действительно в техническом паспорте по состоянию на 26 февраля 2015 г. указано, что год постройки нежилого здания по адресу: адрес, №... имеется ситуационный план, который выполнен по архивным данным (л.д.8-л.д.16).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о законности и обоснованности исковых требований ФИО2
Доводы жалобы о том, что нарушены Правила землепользования и застройки ГО г. Уфа, согласно которым предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для вида разрешенного использования земельного участка «ремонт автомобилей» составляет 40%, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку указанный довод не имеет юридического значения для разрешения спора. Предметом спора является установление и исправление реестровой ошибки, и истец, являясь собственником нежилого здания и земельного участка, расположенных по адресу: РБ, адрес адрес, вправе обратиться с указанными исковыми требованиями.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденными материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями процессуальных норм.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 октября 2023 г.
Справка: судья 1-ой инстанции ФИО3