Копия
Дело № 2а-1088/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дятьково 25 декабря 2025 г.
Дятьковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,
при секретаре Беляевой Т.Н.,
с участием представителя административного истца
помощника прокурора г.Дятьково Гуриковой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Дятьково Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - прокурор г.Дятьково Брянской области в порядке статьи 39 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой г.Дятьково Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах сайта с URL-адресом:https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_vseuslugi_fiktivnyy_brak_5955929 размещена информация, обладающая признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно, на указанном Интернет-ресурсе размещена текстовая и графическая информация о возможности получения платных медицинских услуг.
Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет - страницы может любой интернет пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
При исследовании страницы Интернет сайтов, расположенного по вышеуказанным адресам установлено, что она в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта: eais.rkn.gov.ru.
Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.
Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на странице сайта с URL-адресом: https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_vseuslugi_fiktivnyy_brak_5955929 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить страницы вышеуказанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», обратив решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора г.Дятьково Гурикова Ж.А. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Брянской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав помощника прокурора г.Дятьково Брянской области Гуриковой Ж.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий; обеспечение защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Из пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, передача информации посредствам использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что прокуратурой г.Дятьково Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено следующее.
В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_vseuslugi_fiktivnyy_brak_5955929 размещена информация, обладающая признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно, на указанном Интернет-ресурсе размещена текстовая и графическая информация с предложением приобрести платные медицинские услуги.
Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет - страницы может любой интернет пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) установлено, что семья в Российской Федерации находится под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов и т.д.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ) семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом.
В силу п. 4 ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 27 СК РФ брак признается недействительным в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них заключили брак без намерения создать семью.
По смыслу данной нормы брак может быть признан недействительным, если лица зарегистрировавшие такой брак, фактически не создали семью, то есть между ними не возникли семейные отношения, в частности взаимная забота друг о друге, взаимная материальная поддержка, приобретение имущества для совместного проживания, ведение совместного хозяйства, иные характерные для супругов правоотношения. Характерной чертой фиктивного брака является то обстоятельство, что вступающие в него лица имеют своей целью получение тех или иных благ и преимуществ, как имущественного, так и неимущественного характера.
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке урегулирован положениями ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в п. «б» ч. 2 которой закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.
Указанные в иске обстоятельства свидетельствуют о том, что основной целью заключения брака без намерения создать семью является наличие в дальнейшем оснований для получения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
Заключение фиктивного брака в данном случае нарушает интересы государства, так как является основанием для приобретения иностранными гражданами в дальнейшем гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
Статьями 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в сфере организации незаконной миграции.
В части 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.
Свободный доступ к вышеуказанной информации, содержащей сведения о предложениях заключения фиктивных браков, в том числе с целью получения документов, позволяющих приобрести гражданство Российской Федерации, тем самым предполагает возможность совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним.
Указанный Интернет-ресурс фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора г.Дятьково Брянской области о признании информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта c URL-адресом: https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_vseuslugi_fiktivnyy_brak_5955929 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а так же прав и законных интересов граждан, настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г.Дятьково Брянскойобласти в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_vseuslugi_fiktivnyy_brak_5955929 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 25 декабря 2025 г.
Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева
<данные изъяты>