ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2022 г. <адрес> ЧР

Судья Ленинского районного суда <адрес> Эдиев М.С., в помещении суда по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> / USSR, место работы – временно не работает, зарегистрирован: <адрес>, корпус 2, <адрес>, проживающего <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 40 мин., в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), (ЧР, <адрес>, Ленинский р-он, Аэропорт-26), при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № РС-400, «Стамбул (Турция) - Грозный (РФ)», было установлено, что гражданин РФ ФИО1, прилетевший указанным авиарейсом, при прохождении таможенного контроля, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля ФИО1 поставил на рентгенаппарат свои вещи. После этого ФИО1 инспектором ОСТП был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля.

Так как, при проверке на рентген аппарате в ручной клади у ФИО1 было видно, что в полиэтиленовом пакете салатного цвета, находится табачные изделия, в связи с этим было принято решение получить от ФИО1 объяснение о количестве перемещаемых через таможенную границу Союза табачных изделий.

В своем объяснении ФИО1 пояснил, что 27.12.2021г. авиарейсом № РС-400 «Стамбул (Турция) – Грозный (Россия)» он прилетел в аэропорт Грозный (Северный) 27.12.2021г. авиарейсом № РС-400 «Стамбул (Турция) – Грозный (Россия)», в сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи одно место – 10 кг, а также полиэтиленовый пакет салатного цвета с табачными изделиями, в количестве 400 сигарет, марки «MARLBORO», штрих код производителя– 7622100972648,упакованные в 2 блока по 200 сигарет. Каких - либо документов, подтверждающих приобретение данных товаров у него нет. О том подлежит ли товар при ввозе какой - либо сертификации или нет, не знал. Каких - либо сертификатов или декларации о соответствии он не получал. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки, он не знает. Какие либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенный им товар он не заключал. Акцизов нет на сигаретах. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые им сигареты на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были им задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. О том, что ввоз на таможенную территорию Союза более 200 сигарет запрещен он не знал. Правонарушение совершено неумышленн, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

В судебное заседание представитель таможни и ФИО1 не явились, представили заявление о рассмотрении данного административного материала в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

-согласно п.3 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;

-согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

-согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни ФИО1 подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи в письменной форме не были им задекларированы таможенному органу в связи с незнанием.

Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России, признает.

Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. Личные вещи, бывшие в употреблении, а также часть предметов одежды не серийного характера, которые он привез с собой, были отданы ему на руки.

Каких-либо документов,подтверждающих приобретение данных товаров, у него нет. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии он не получал. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки, не знает. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенный ею товар, не заключал.

Количество и характер обнаруженных у ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавал и какие - либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые ФИО1 были отнесены СИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3, не предназначенными для использования в личных целях.

Таким образом, ФИО1,в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи, с чем в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 27.12.2021старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур Минераловодской таможни ФИО3дела об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Опрошенный в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении СИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3, подтвердил обстоятельства возбуждения дела.

Перемещение физическими лицами товаров через указанную линию таможенного контроля без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № была назначена и проведена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №:

1.Рыночная стоимость на территории РФ товара - табачной продукции -сигарет с фильтром марки «Marlboro», в количестве 1 блока (200 сигарет), являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6491,33 руб. (шесть тысяч четыреста девяносто один рубль 33 копейки).

2. На товаре, являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП № и изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, имеется обозначение сходное до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарным знаком, включенным в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России, регистрационный номер №/T3-220515 (свидетельство о регистрации в ВОИС №).

После проведения экспертизы изъятый ДД.ММ.ГГГГ товар по акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение был помещен в камеру хранения вещественных доказательств, Минераловодской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, помещение №, 112.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Правообладателю товарного знака был направлен запрос, ответ не последовал.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствие со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование. осуществляетсядекларантом либо таможенным представителем.

Согласно ч. 1 ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями Главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствие с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 3 ст. 457 ТК ЕАЭС положения пунктов 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС не применяются до вступления в силу решения Комиссии, принятого в соответствии с пунктом 5 указанной статьи и определяющего количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования.

До вступления указанного решения Комиссии в силу регулирование соответствующих правоотношений осуществляется в соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском товар был отнесен таможенным органом к товарам не для личных, семейных и домашних нужд.

Таким образом, особенности, предусмотренные главой 37 ТК ЕАЭС, Соглашением и Приложениями к нему в отношении этих товаров не действуют.

Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтверждённой оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. На основании п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС, в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары.

Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ является гражданин Российской ФедерацииФИО2

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразилась в форме бездействия и состоит в невыполнении гражданином Российской ФедерацииФИО2 обязанности по декларированию в установленной форме товара.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Поскольку совершение гражданином Российской ФедерацииФИО2, данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гражданина РФ ФИО1 совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно информационного ресурса КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» получена информация из УРО таможни о привлечении таможенными органами ФИО1 к административной ответственности за однородные административные правонарушения, для полного, объективного и всестороннего проведения расследования, установления обстоятельств, смягчающих/отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП.

Обстоятельства, смягчающие ответственность в совершении административного правонарушения ФИО1 не выявлены.

Обстоятельств отягчающих ответственность лица, привлекаемого к ответственности, а равно обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП России и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Тем самым, собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами в действиях гражданина Российской ФедерацииФИО2 установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной форме товара:сигареты марки «MARLBORO» в количестве - 200 шт., перемещаемых им, ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:

1.Определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

2.Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

3.Актом таможенного досмотра №/Ф000119;

4.Протоколом опроса лица, привлекаемого к ответственности;

5.Протоколом опроса свидетеля ФИО3;

6.Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Таким образом, гражданин РФ ГамзаевЮсупГаджиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> / USSR, место работы – временно не работает, зарегистрирован: <адрес>, корпус 2, <адрес>, проживает:<адрес>, общегражданский паспорт гражданина РФ 4513 №, выданДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ 76 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, МВД 77114, совершил действие (бездействие) выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена возможность назначения на граждан и юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, ч.2 ст. 17.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГамзаеваЮсупаГаджиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать предметы административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении: сигареты марки «MARLBORO» в количестве - 200 шт., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств, помещение №, 112 административного здания Чеченского таможенного поста, по адресу: ЧР, <адрес>,в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: (подпись) М.С. Эдиев

Копия верна:

Судья:

Постановление вступило в законную силу 23.12.2022 М.С. Эдиев