№ 2а-2363/2022

УИД 26RS0035-01-2022-003195-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Бутова В.Ю., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев административное дело по административному иску прокурора города Железноводска Ставропольского края действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к И.Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Железноводска Ставропольского края действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к И.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами предоставленного водительским удостоверением серии №, до улучшения состояния здоровья и обязании И.Н.А. сдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД () ГУ МВД России по И.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ. выдано водительское удостоверение серия №, на право управления транспортным средством категории В, В1 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

И.Н.А. взята под наблюдение врача исихиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, синдром зависимости от алкоголя, в нарушение требований закона обладает правом па управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по I дорогам Российской Федерации.

Административный ответчик И.Н.А. и третье лицо представитель РЭО ГИБДД ОМВД России «Шпаковский» в судебное заседание не явились. Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Участвующие в деле прокурор иск поддержал, просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами, И.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по , предоставленного ей водительским удостоверением серии №, выданного ей ДД.ММ.ГГГГ. и обязать И.Н.А. сдать водительское удостоверение серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. .

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено тем, что согласно сведениям, предоставленным МРЭО ГИБДД () ГУ МВД России по И.Н.А.I.А. ДД.ММ.ГГГГ. выдано водительское удостоверение серия №, на право управления транспортным средством категории В, В1 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у води гелей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как определено ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 данного Федерального закона.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного данной статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права па управление транспортными средствами, в числе которых наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие нрава на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В ходе проверки установлено, что И.Н.А., взята под наблюдение врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, связанные е употреблением психоактивных веществ. Синдром зависимости от алкоголя.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № 1604 является основанием ограничения управления транспортным средством.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для ограничения действия права И.Н.А. на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан па безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, И.Н.А. находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с 18.12.2019г. с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, синдром зависимости от алкоголя, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Наличие у И.Н.А. заболевания свидетельствует о том, что по состоянию здоровья она не может быть признана годной к управлению транспортными средствами поскольку осуществление ею деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при наличии ограничений к управлению транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

С учетом изложенного суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к И.Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, И.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного ей водительским удостоверением серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать И.Н.А. сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД 2640.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.Е. Толстиков

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2022 года.