РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года город Москва

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хохловой О.В., при секретаре У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17853/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в льготный стаж периоды работы, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации г. Москве и Московской области в котором просит признать решение Управления установления пенсий № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 07.08.2025 г. № 2500000229334/574010/25 незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 09.01.2019 по 29.05.2025 в должности лаборанта производства бакпрепаратов 4 разряда в отделении вакцины желтой лихорадки; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 07.05.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3, приложив все необходимые документы, в том числе льготную справку. Решением ответчика в назначении данной пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. При этом из специального стажа исключен указанный выше период работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности В., которая заявленные требования поддержала.

Ответчик представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств и заявлений, препятствующих рассмотрению дела, не заявил, позиции относительно предъявленного иска не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, учитывая, что он надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ФИО1, * года рождения, 07.05.2025 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 07.08.2025 № 250000229334/574010/25 в назначении данной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 5 лет.

По подсчетам ответчика специальный стаж по Списку № 2 у истца отсутствует. При этом не принят к зачету период работы истца с 09.01.2019 по 29.05.2025 в должности лаборанта производства бакпрепаратов в ФГАНУ «ФНЦИРИП им. М.П.Чумакова РАН», так как работа не соответствует условиям Списка № 2 раздела XXIII "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов" и раздела XXXIII «Общие профессии». К такому выводу ответчик пришел на основании акта документальной проверки от 30.05.2025 № 394/п.

Рассматривая требование истца о включении периода работы в специальный стаж, суд учитывает, что в целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Указанным постановлением в пп. "б" п. 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (абз. 2).

Подразделом "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов" раздела XXIII названного Списка № 2, предусмотрена должность лаборанта всех наименований, в том числе цеховых лабораторий (код 2250600а-13265).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 31.12.2014 она была принята в отделение антирабической вакцины лаборантом производства бакпрепаратов 2 разряда в ФГУП «ПИПВЭ им. М.П. Чумакова» (ныне ФГАНУ «ФНЦИРИП им. М.П.Чумакова РАН» (Институт полиомиелита)), 01.02.2017 в той же должности переведена в отделение вакцины желтой лихорадки, где работает по настоящее время.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2018 № 69-КГ18-П).

В подтверждение специального стажа в материалы дела представлена справка от 03.06.2025 № 194, уточняющая условия труда, из которой следует, что истец с 09.01.2019 по дату выдачи справки работала лаборантом в особых условиях труда – участвовала в технологическом процессе изготовления бактерийных и вирусных препаратов и проводила пооперационный контроль качества. Указанная работа предусмотрена Списком № 2 - Подраздел "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов" раздела XXIII, код 2250600а-13265 (лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий), за исключением периодов предоставления отпусков без сохранения заработной платы: с 18.07.2022 по 21.07.2022, 26.08.2022, с 29.08.2022 по 31.08.2022. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составил 6 лет 4 месяца 25 дней.

По итогам оценки условий труда установлено наличие вредных производственных факторов у лаборантов отделения вакцины желтой лихорадки – итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2. За работу во вредных условиях труда истец получала 20% надбавку от должностного оклада.

В соответствии с подпунктом 2 части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Суд также учитывает, что за спорный период работодателем произведены начисление и уплата дополнительного тарифа по страховым взносам, тем самым работодатель подтверждает, что работа в указанный период, подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Ссылку ответчика на результаты, отраженные в акте документальной проверки от 30.05.2025 № 394/п., суд отклоняет, поскольку проверка проводилась на наличие оснований для назначения льготой пенсии как работнику, занятому в производстве препаратов с использованием микроорганизмов 2 группы патогенности (Список № 1, раздел XVIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», подраздел «Производство диагностикумов СПИДа и гепатита В, а также бактерийных и вирусных препаратов с использованием патогенных микроорганизмов и ядов биологического происхождения, относящихся к 1 - 2 группам», код 1180200б-17541 - работники, занятые в боксах и боксовых помещениях. Список № 2, подраздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-1754б работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности), в то время как истец работала по коду специальности 2250600а-13265 - лаборант всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, предусмотренной разделом XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № 2.

Таким образом, суд считает доказанным постоянную занятость истца

на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем период работы с 09.01.2019

по 29.05.2025, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, судебные расходы, состоящие из расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 07.08.2025 № 2500000229334/574010/25 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, * года рождения, (паспорт РФ *) период работы с 09.01.2019 по 29.05.2025

в должности лаборанта производства бакпрепаратов в отделении вакцины желтой лихорадки ФГАНУ «ФНЦИРИП им. М.П.Чумакова РАН» (Институт полиомиелита), за вычетом отпусков без сохранения заработной платы: с 18.07.2022 по 21.07.2022, 26.08.2022, с 29.08.2022 по 31.08.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, * года рождения, (паспорт РФ *) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Хохлова