УИД 68RS0№-47
Дело №а-906/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» апреля 2023 года <адрес>
Тамбовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Кондаковой А.Ю.,
при секретаре Картавых А.Л.,
с участием: административного истца ФИО7,
старшего помощника прокурора <адрес> Крутских А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к О.Р. по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с административным иском к О.Р. по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивированы тем, что вышеуказанным решением суда в отношении него установлен административный надзор сроком до погашения судимости с ограничениями в виде:
обязательства один раз в месяц являться на регистрацию в орган,
осуществляющий надзор;
запрета на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения на выезд органа, осуществляющего надзор;
запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них;
запрета на посещение мест массового скопления детей (дошкольные учреждения, спортивные площадки, школы, сады и т.д.)
В связи с рождением ребенка и отсутствием возможности супруги отводить ребенка в детский садик, появилась необходимость посещать места массового скопления детей. ФИО7 по месту жительства и работы характеризуется положительно, вредные привычки и нарушения отсутствуют.
Административный истец просит рассмотреть вопрос об отмене административного ограничения в виде запрета на посещение мест массового скопления детей (дошкольные учреждения, спортивные площадки, школы, сады и т.д.).
В судебном заседании административный истец ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын. В сентябре этого года супруга выходит из декретного отпуска, и времени, чтобы ребенка отводить и забирать из детского сада у неё не будет. Дедушки и бабушки не имеют возможности отводить и забирать ребенка из сада. Истец желает исполнять свои родительские обязанности, проводить время с сыном, забирать и отводить его в детский садик. Наказание за совершенное преступление отбыл, в содеянном раскаялся. Нарушений, установленных ограничений административного надзора не допускал.
В судебное заседание представитель административного ответчика О.Р. по <адрес> ФИО8 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве на административное исковое заявление указала, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в О.Р. по <адрес>, как лицо, находящееся под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО7 к административной, уголовной ответственности не привлекался, нарушений ограничений административного надзора им допущено не было. Указывает, что при рассмотрении вышеуказанного иска необходимо учитывать не только доводы ФИО7 и данные о его поведении, но и другие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения, в том числе категорию преступления за которое он был осужден. Просит рассмотреть дело без участия представителя О.Р. по <адрес> (л.д.34-35).
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ.
Заслушав административного истца, заключение старшего помощника прокурора Круцких А.В., полагавшей, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, ФИО7 приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 135 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (л.д.15-16).
Совершенное ФИО7 преступление относится к категории тяжких в соответствии со ст. 15 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден по постановлению Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).
Решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО7, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, со следующими ограничениями:
один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор;
запрета выезды за пределы территории <адрес> без разрешения на выезд органа, осуществляющего надзор;
запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в них;
запрета посещения мест массового скопления детей (дошкольных учреждений, спортивных площадок, школы, сада и т.д.) (л.д.17-18).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был поставлен на учет в О.Р. по <адрес> в качестве поднадзорного лица.
ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке, имеет малолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.10,11).
В настоящее время фактически проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, без регистрации, с женой и сыном. Ведет тихий и спокойный образ жизни, по отношению к соседям добропорядочен и вежлив, отзывчив на просьбы, всегда готов оказать помощь и содействие. В конфликтных ситуациях за время проживания на территории поселка Строитель замечен не был, жалобы в администрацию Цнинского сельсовета на него не поступали, что подвержено характеристикой главы сельсовета ФИО3 (л.д.49).
ФИО7 трудоустроен, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает менеджером в сервисном Центре Комдив ИП ФИО1, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).
По месту работы характеризуется положительно, дисциплинарных взысканий не имеет (л.д.14).
Из представленной характеристики УУП ОП О.Р. по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО7 характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает. К уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д.13).
Факт того, что ФИО7 в период нахождения на учёте в качестве поднадзорного лица, не привлекался уголовной и административной ответственности, подтверждается сведениями ИЦ УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (оборотная сторона л.д.45).
Согласно отзыву административного ответчика, за время нахождения под административным надзором, ФИО7 ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался, нарушений ограничений административного надзора им допущено не было (л.д.34-35).
Из справки ООО «Астра Пейдж» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 (супруга административного истца) работает специалистом по работе с базами данных ООО «Астра Пейдж» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО5 предоставлен отпуск по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).
Сын административного истца – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. посещает филиал МАДОУ «Детский сад «Непоседы» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Требования ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязывают суд при разрешении заявления о частичной отмене административных ограничений учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, которые в рассматриваемом случае свидетельствуют о добросовестном соблюдении ФИО7 установленных решением суда административных ограничений и надлежащем выполнении обязанностей, предусмотренных законом.
Исследовав представленные документы, принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, место его совершения, суд с учетом данных об образе жизни административного истца, его поведении, положительных характеристик, соблюдении им административных ограничений, отсутствии нарушений, того обстоятельства, что после выхода супруги административного истца из декретного отпуска существует объективная необходимость посещения детского сада ФИО7, учитывая также, что у административного истца сохраняются иные административные ограничения в виде: обязательства один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор; запрета на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения на выезд органа, осуществляющего надзор; запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них, полагает возможным заявленное требование удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО7 к О.Р. по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре - удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, документированному паспортом гражданина РФ серии №, решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на посещение мест массового скопления детей (дошкольных учреждений, спортивных площадок, школ, садов и т.д.).
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.Ю. Кондакова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Ю. Кондакова