63RS0№-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

13 февраля 2025 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Чернова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Нефтехиммонтаж» ОГРН <***>, ИНН <***>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес> Г (ППВК-2) юридическое лицо - ООО «Нефтехиммонтаж» на транспортном средстве категории D/M 2 марки GAZELLE NEXT государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1, при перевозке 1 пассажира для собственных нужд, осуществляя деятельность, не связанную с извлечением прибыли, грубо нарушило требования и условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), не обеспечив оснащение указанного транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Нефтехиммонтаж» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Нефтехиммонтаж», должностное лицо ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СЗФО не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет для юридических лиц наложение административного штрафа - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно подпунктам "в", "д", "и", "н" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с п. п. "б" пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории М, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории М, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРАГЛОНАСС" (далее - система) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории М, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" установлено, что идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведении: государственный регистрационный знак, идентификационный номер <***>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес> Г (ППВК-2) при проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФЗО проведена проверка транспортного средства средстве категории D/M 2 марки GAZELLE NEXT государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО1, на котором осуществлялась перевозка пассажиров в количестве одного человека по <адрес>, для собственных нужд. Собственником указанного транспортного средства является ООО «Нефтехиммонтаж». Из путевого листа автобуса необщего пользования 365 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что перевозка организована и осуществляется ООО «Нефтехиммонтаж». ООО «Нефтехиммонтаж» предоставлена лицензия № АН 56-001305 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (п. 95 - п. 100) «Сведения о лицензиях». В ходе проверки транспортного средства категории D/M 2 марки GAZELLE NEXT государственный регистрационный знак <***> должностными лицами ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СЗФО установлено, что оно не оснащено в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО2 протокола № об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Нефтехиммонтаж».

Вина ООО «Нефтехиммонтаж» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №; решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № ПР-10-В/ОНД; актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №; путевым листом автобуса необщего пользования 365 № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о регистрации ТС №; водительским удостоверением на имя ФИО1.; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Нефтехиммонтаж»; протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотом КИАСК-ТС-РВ Дистанционный контроль от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом; иными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Нефтехиммонтаж» не представлено суду доказательств, свидетельствующих о принятии всех зависящих от них мер по соблюдению установленных законодательством РФ требований о получении лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусом без извлечения прибыли.

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо ООО «Нефтехиммонтаж» осуществляя деятельность, не связанную с извлечением прибыли, грубо нарушило требования и условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Нефтехиммонтаж» и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит полное описание события правонарушения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности лица состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности юридического лица, как и доказательств нарушений требований законности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Согласно части 3 статьи 4.1 вышеуказанного Кодекса при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Нефтехиммонтаж» ИНН <***>, является малым предприятием и включено в указанный реестр c ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административное наказание в виде административного штрафа установлено в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом степени вины юридического лица в совершенном им административном правонарушении, конкретных обстоятельств дела, применении положений ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ООО «Нефтехиммонтаж» наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Нефтехиммонтаж» ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет:

Получатель: УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по СФЗО)

Лицевой счет: 04301БF3420

ИНН получателя: 7838116246

КПП получателя: 783801001

БИК 011909101

ОКТМО: 19701000

Банк получателя: Отделение Вологда Банка России//УФК по <адрес>

Кор. счет: 40№

Расчетный счет : 03№

КБК: 106 116 01 191 01 9000 140

УИН: 10№

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что неуплата штрафа по постановлению в установленный законом срок может повлечь его ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Чернова Е.В.

Копия верна

Судья