УИД 65RS0001-01-2023-010773-67
Дело № 2а-8808/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Перченко Н.Л.,
при секретаре Булановой А.С.,
с участием прокурора ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО,
установил:
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным иском, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
05.01.2024 года из исправительного учреждения освобождается ФИО, осужденный отбывает уголовное наказание за совершение преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса РФ, которое отнесено к категории особо тяжких преступлений, характеризуется отрицательно. Учитывая данное обстоятельство, административный истец просит суд установить в отношении ФИО административный надзор на срок 8 лет, применив следующие ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО (его явка обеспечена посредством проведения видеоконференцсвязи) в судебном заседании против административного иска возражал в части установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории и количества явок для регистрации в органе внутренних дел.
В своем заключении прокурор ФИО полагал, что административный иск ФКУ СИЗО-1 является обоснованным.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещён, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Выслушав мнение участников административного процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре…» следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Нормой части 2 статьи 3 указанного закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как видно из материалов дела, приговором № ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет лишения свободы. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ к наказанию, назначенному ФИО, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору №, и окончательно, по совокупности приговоров, ФИО назначено 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания первых трех лет в тюрьме, затем в исправительной колонии особого режима.
При этом, в действиях административного ответчика судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
Совершенное административным ответчиком преступление относится согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ к категории особо тяжких преступлений. Из содержания части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…», срок административного надзора в данном случае составляет 10 лет – равный сроку погашения судимости. Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено следующее.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15).
Учитывая характеризующий личность административного ответчика материал (согласно характеристике ответчика, утвержденной врио начальника СИЗО-1, за время отбывания наказания ФИО. характеризуется отрицательно, имеет в общей сложности 46 взысканий, начиная с 16.04.2000 года), заявленное административным истцом количество обязательных явок суд находит приемлемым.
Из заявления административного ответчика от 17.11.2023 года, адресованному администрации следственного изолятора, следует, что местом жительства ФИО после освобождения будет являться <адрес>
В целях дальнейшего контроля поведения ответчика по месту его жительства, в отношении ФИО подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО «<данные изъяты> городской округ».
Кроме этого, преступление, за которое ФИО осужден по приговору №, было совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, и данный приговор учтен судом при определении наказания по приговору №, что указывает на необходимость установления ограничения, о котором заявил административный истец, в виде запрещения посещения ответчиком мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.
Таким образом, в отношении административного ответчика суд устанавливает все заявленные следственным изолятором ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО удовлетворить.
Установить в отношении ФИО, <данные изъяты>, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки ФИО четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения ФИО выезда за пределы территории МО «<данные изъяты> городской округ»;
- запрещения ФИО посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.