<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-424/2022
79RS0003-01-2022-000929-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года с.Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С.,
с участием
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству №-МП от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству №-МП от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО, о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору № в размере 15958,50 руб. - возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого меры принудительного характера длительное время не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не вынесено, акт о совершении исполнительных действий в адрес взыскателя не направлен, не вынесено постановление о принудительном приводе должника для отобрания объяснения, семейное положение не проверялось, не проводился розыск имущества супруга должника. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в непринятии мер принудительного характера за период с 25.04.2022 по 18.11.2022, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информация о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание не явился представитель административного истца АО «ОТП Банк», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с указанными требованиями не согласна, так как по возбужденному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 была проделана определенная работа, сделаны запросы в разные учреждения, По сводному производству было вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации. Осуществлен выезд по указанному адресу, должник ФИО2 по указанному адресу не проживает. Составлен 03.08.2022 АКТ о совершении исполнительских действий. Дом <адрес> находится в военном городке, со слов работника штаба и домоуправления ФИО2 не является военнослужащей, по указанному адресу не проживала и не проживает в настоящее время. Исполнительное производство окончено 30.09.2022. Просила отказать в удовлетворении административного иска полностью.
В судебное заседание не явились представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО2. О времени и месте рассмотрения дела представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО уведомлен, Заинтересованное лицо ФИО2 уведомлена по последнему известному месту жительства..
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) следует, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года (далее Федеральный закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии со ст.98 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В силу ч.3 ст.29 Федерального закона N 229-ФЗ, удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В судебном заседании материалами дела установлено следующее.
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском в установленный ч.1 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 25.04.2022 по заявлению взыскателя АО «ОТП Банк» на основании исполнительного документа, судебного приказа № от 17.02.2022, выданного мировым судьей Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО, о взыскании с ФИО2 в пользу акционерного общества «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору в размере 15645 рублей 59 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 312 рублей 91 копейки, возбуждено исполнительное производство №-ИП
Из названного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы, в том числе в Банки, ФНС, операторам связи, ЕГРН, ЗАГС, ГИБДД МВД России, в ПФР на получение сведений о заработной плате, в Росреестр, из которых получены ответы об отсутствии сведений, 01.08.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В материалах исполнительного производства имеется АКТ о совершении исполнительных действий от 23.08.2022, из которого следует, что должник ФИО2 по адресу: <адрес> не проживает, имущества подлежащего описи и аресту нет.
Согласно адресной справки следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства с 30.11.2009 по 17.02.2020 год по адресу: <адрес>. Снята с регистрационного учета по решению Ленинского районного суда, как утратившая право пользования жилым помещением.
30.09.2022 судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии оснований, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества, отсутствие счетов в Банке.
Этим же днем исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушений по исполнительному производству о взыскании задолженности с должника ФИО2 допущено не было, судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", ее действия были направлены на исполнение исполнительного производства, отыскание имущества должника, денежных счетов, взыскание задолженности, однако поскольку место нахождения должника, наличие имущества, принадлежащих ФИО2 денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, не установлено, адресной справкой подтверждается, что ФИО2 в 2020 году решением Ленинского районного суда признана утратившей право пользования указанным жилым помещением и снята с регистрационного учета, сведений о регистрации нет, судебным приставом-исполнителем на законных основаниях исполнительное производство в отношении ФИО2 было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.
При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО1 действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", приняла все допустимые законом меры в рамках исполнительного производства, которые оказались безрезультатными, в удовлетворении административно исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь Федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административно искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству №-МП от 25.04.2022 - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16.12.2022.
Судья А.В.Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>