Дело № 2-5180/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кызыл 16 августа 2023 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Луговкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Томской области к САА о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

установил:

Департамент здравоохранения Томской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что с ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями данного договора ответчик должна была работать непрерывно в течение 5 лет со дня подписания договора по основному месту работы в с. Тегульдет Тегульдетского района Томской области на условиях полного рабочего дня, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденной распоряжением Департамента здравоохранения Томской области от 17.04.2020 № 345 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), на 2020 год». Департамент здравоохранения Томской области в свою очередь обязался предоставить медицинскому работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного договором, единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей. 01.03.2021 Департамент здравоохранения Томской области и САА заключили соглашение № о расторжении ответчиком трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, в соответствии с которым ответчик обеспечивает возврат в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному ответчиком периоду в размере 854 326,39 рублей.

Просит взыскать с ответчика основной долг в размере 854 326,39 рублей и неустойку в размере 0,03% от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, в размере 180 946,33 рублей.

В судебное заседание представитель истца- Департамента здравоохранения Томской области не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309- 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1640 от 26.12.2017 года утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

В рамках данной Программы предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Указанные мероприятия предусматривают выплаты в объеме 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации с учетом введения дополнительного повышающего коэффициента к единовременным компенсационным выплатам.

Постановлением Администрации Томской области №160а от 10.04.2018 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка выплата предоставляется медицинскому работнику на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенного с Департаментом здравоохранения Томской области.

На основании п. 9 Порядка в случае принятия решения о предоставлении выплаты между медицинским работником и Департаментом заключается договор по форме, утверждаемой Департаментом, предусматривающий обязанность медицинского работника в течение пяти лет со дня заключения договора работать по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, указанной в подпункте 4) пункта 3 настоящего Порядка, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей.

Как следует из материалов дела, заявлением от 23.04.2020 года САА обратилась к начальнику Департамента здравоохранения Томской области о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением Администрации Томской области от 10.04.2018 № 160а «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек».

Согласно договору №02-01 от 15.05.2020 года, заключенному между Департаментом здравоохранения Томской области (Департамент) и САА (медицинский работник), медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение пяти лет со дня подписания настоящего договора по основному месту работы в с. Тегульдет Тегульдетского района Томской области в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Тегульдетская районная больница» на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с Областным государственным бюджетным учреждении здравоохранения «Тегульдетская районная больница» (далее - учреждение), с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденной распоряжением Департамента здравоохранения Томской области от 17.04.2020 № 345 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляется единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), на 2020 год». Департамент обязуется предоставить Медицинскому работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного настоящим разделом Договора, единовременную компенсационную выплату в размере 1000 000 рублей.

Пунктом 2.1.3 Договора предусмотрено возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность, поступления по дополнительным профессиональным программам, рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока, пропорционально неотработанному периоду.

Согласно п. 3.1 Договора, в случае неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктами 2.1.3, 2.1.4 настоящего Договора, Медицинский работник обязуется уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,03 процента от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем вторым подпункта 2.1.5 настоящего Договор.

Факт перечисления ответчику единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей подтверждается платежным поручением № от 20.05.2020 года.

17.02.2020 года Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тегульдетская районная больница» (работодатель) и ответчик (работник) заключили трудовой договор №9, согласно которому работодатель принимает работника на работу по профессии (должности) фельдшера отделения скорой медицинской помощи на 1,0 ставки ОМС. Договор вступает в законную силу с 17.02.2020 года, заключается на неопределенный срок.

Из Соглашения № от 01.03.2021 года следует, что в связи с прекращением трудового договора, заключенного 15.05.2020 между Медицинским работником и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Тегульдетская районная больница», по инициативе работника в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения пятилетнего срока исполнения предусмотренной пунктом 2.1.1 Договора обязанности Медицинского работника работать в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Тегульдетская районная больница», расположенном в с. Тегульдет Тегульдетского района Томской области, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором, Стороны решили расторгнуть Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику № от 15.05.2020. Медицинский работник обязуется в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора обеспечить возврат в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты, полученной в соответствии с Договором и рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в размере 854 326,36 рублей путем перечисления на счет Департамента.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, фельдшера 1,0 ставки, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Согласно расчету, задолженность единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени ответчика составляет 854 326,36 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ответчик, заключив 15.05.2020 года договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в размере 1 000 000 рублей, добровольно приняла на себя обязанность отработать в течение 5 лет со дня заключения договора, а в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения предусмотренного срока, возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду. При этом ответчик проработал в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Тегульдетская районная больница» с 15.05.2020 года до 17.02.2020 года, и по своей инициативе до истечения 5-летнего срока расторгла трудовой договор по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть ответчик не исполнил обязательств, предусмотренных договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

При таких обстоятельствах, в силу приведенных выше норм закона и условий договора ответчик обязана вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени, следует взыскать с ответчика задолженность (часть) единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени по состоянию на 20.02.2023 года составляет 854 326,36 рублей, в пользу истца.

Проверив представленный истцом расчет, с учетом того, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по единовременной выплаты либо иной расчет, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Рассматривая требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 0,03% от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, в размере 180 946,33 рублей, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено то, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Поскольку сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период ответчиком не возвращена, при этом неустойка предусмотрена договором, суд полагает данное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойку в размере 180 946,33 рублей.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 376,36 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Департамента здравоохранения Томской области к САА о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки, неустойки удовлетворить.

Взыскать с САА (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Департамента здравоохранения Томской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному времени в размере 854 326 рублей 39 копеек, неустойку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 180 946 рублей 33 копейки.

Взыскать с САА (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в сумме 13 376 рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено- 23 августа 2023 года.

Судья Л.Н. Петренко