Решение по делу № 2А-109/2025 от 17.03.2025

Дело №2а-109/2025

УИД №36RS0018-01-2025-000131-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Каширское 17 марта 2025 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.В.,

при секретаре Токаревой И.А.,

с участием прокурора Каширского района Воронежской области – Позднякова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе тяжких преступлений, судимости в установленном законом порядке не сняты и не погашены, 17.11.2023 ФИО1 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

11.07.2024 решением Рассказовского районного суда Тамбовской области установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области. После освобождения 23.08.2024 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 прибыл по месту жительства и был поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по Каширскому району Воронежской области от 11.11.2024 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 06.02.2025 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет бродячий образ жизни, склонен к употреблению спиртными напитками, в вечернее и ночное время появляется в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, склонен в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений и преступлений, в том числе к хищению чужого имущества.

Принимая во внимание, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом на путь исправления не встал, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, просит ФИО1 установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза, а всего 4 раза в месяц в ОМВД России по Каширскому району; запрета посещения пивных баров, пивных ресторанов, винных баров, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, при трудоустройстве - с учетом утвержденного графика работы; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ОМВД по Каширскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, в поступившем в суд заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений не возражает.

Выслушав заключение прокурора Каширского района Воронежской области Позднякову Г.В., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом 17.11.2023 ФИО1 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11-15).

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11.07.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Каширского районного суда Воронежской области от 17.11.2023, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области (л.д. 18-20).

После освобождения 23.08.2024 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 прибыл по месту жительства и был поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушения, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по Каширскому району Воронежской области от 11.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 21-22).

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 06.02.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 23-24).

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО1 допускает нарушения ограничений и запретов, установленных при административном надзоре.

Согласно характеристике главы администрации Данковского сельского поселения ФИО1 проживает в с. Данково, не работает, подрабатывает заработками, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродячий образ жизни (л.д. 29).

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет бродячий образ жизни, склонен к употреблению спиртными напитками, в вечернее и ночное время появляется в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, склонен в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений и преступлений, в том числе к хищению чужого имущества (л.д. 31).

Исходя из выше изложенного, данных о личности ФИО1, для недопущения совершения ФИО1 повторных правонарушений, необходимо оказание индивидуально профилактического воздействия на последнего, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также нарушении им административных ограничений суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения, для усиления контроля за поведением ФИО1, а именно: обязательной явки 1 раза, а всего 2 раза в месяц в ОМВД России по Каширскому району; запрета посещения пивных баров, пивных ресторанов, винных баров, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, при трудоустройстве - с учетом утвержденного графика работы; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каширскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11.07.2024 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения на срок административного надзора:

-обязательная явка 1 раз, а всего 2 раза в месяц в ОМВД России по Каширскому району;

-запрет посещения пивных баров, пивных ресторанов, винных баров, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, при трудоустройстве - с учетом утвержденного графика работы.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Киселева