Дело № 2- 2211/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 г. г. Н.Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А.П., при секретаре Есяниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда, почтовых расходов
установил:
Истец ФИО1 обратился с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области с требованиями, измененными в порядке ст. 39 ГПК РФ, о возложении с ответчика убытков в виде недоплаченной суммы пенсии в размере 464 руб. 60 коп, компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей и почтовых расходов в сумме 413 руб. 50 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственном пенсионным обеспечении в Российской Федерации» 01.03.2013 г. была назначена пенсия по старости в размере 11998,14 руб.
Впоследствии после индексации пенсий истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в последующий период составила 16073,56 коп.
Страховую пенсию в размере 16073,56 руб. истец получал по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии был уменьшен с 16073 руб.56 коп. до 14612 руб. 36 коп. Только ДД.ММ.ГГГГ были произведены дополнительные выплаты страховой пенсии в размере 1461 руб. 20 коп. и 2922 руб. 40 коп., что означает возврат к ежемесячной страховой пенсии (включая фиксированные выплаты) в размере 16073 руб. 56 коп.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к Руководителю ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода с требованием о разъяснении причин и оснований изменения размера его пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в адрес Руководителя ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода и просил предоставить в письменном виде копии документов на основании которых принято решение об уменьшении размера выплачиваемой пенсии по старости с октября 2021 года и в последующий период (с 16073 руб. 56 коп. до 15841 руб. 83 коп.).
Согласно ответа Заместителя начальника Управления Выплаты пенсий и социальных пособий ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на основании Решения... от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Нижегородской области выявлен факт ошибки при перерасчете страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, образовалась переплата в размере 1353,34 руб. Излишне выплаченную сумму 1353,34 руб. истцу предлагалось возместить в добровольном порядке на расчетный счет ОПФР по Нижегородской области».
При этом, ответчик уклонился от мотивированных ответов на по существу поставленных в обращении вопросов, а также нарушил сроки, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода было вынесено Решение № «О об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) страховой пенсии» о том, что «в сентябре при расчете пенсии без учета страховых взносов по произведенному перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ неверно определен размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в результате образовалась доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 4 ст. 28 закона № 400-ФЗ устранить данную ошибку и учесть переплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет доплаты за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оставшуюся сумму взыскать».
Неправомерные и ошибочные действия сотрудников ОПФ РФ по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привели к нарушению имущественных прав истца (незаконному уменьшению размеру пенсии и причинению нравственных и физических страданий). Так как ответов из Пенсионного фонда по существу заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок истец не получал.
В результате чего был вынужден тратить много сил и времени на переписку с Пенсионным фондом, постоянно испытывая сильные нервные стрессы, то есть указанными действиями должностных лиц Пенсионного фонда мне был причинен моральный вред. Поэтому, в соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса РФ, истец имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного действиями должностных лиц ОПФ РФ по Нижегородской области, нарушившими имущественные права (уменьшение размеров страховой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).
В силу положений статьи 1100 ГК РФ и статьи 151 ГК РФ, устанавливающих, что если гражданину причинен моральный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Так, статья 16 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указывает, что гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконным действием(бездействием) должностного лица при рассмотрении обращения по решению суда. Именно должностным лицом государственного учреждения (начальника отдела контроля установления пенсий № ФИО3 УПФР в Советском районе г. Н. Новгорода) неправомерно произведен беззаявительный расчет размера страховой пенсии и некорректно сформулирована выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1, что повлекло необоснованное уменьшение РПК на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ и соответственно неверно определен размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Моральный вред истец оценивает в размере 20000 рублей.
Отделением Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области были приняты незаконные решения об уменьшении размеров выплачиваемых пенсий по старости.
Так в ДД.ММ.ГГГГ вместо полагающейся пенсии в размере 16073,56 руб. истцу было выплачено 15841,83 руб. Та же ситуация повторилась в ДД.ММ.ГГГГ, вместо полагающейся пенсии в размере 16073,56 руб., было выплачено 15841,83 руб.
Кроме того в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вместо полагающейся пенсии в размере 16073,56 руб., истцу было выплачено 16072,99 руб.
Вследствие незаконного уменьшения Ответчиком размера выплачиваемой страховой пенсии (включая фиксированные выплаты) в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. (с 16073,56 руб. до 15841,81 руб.), а также в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (с 16073,56 руб. до 16072,99 руб.) истцу были причинены убытки в общей сумме 464,60 руб.
На переписку с Пенсионным фондом, обращения в прокуратуру в целях законного разрешения вопроса, а также в суд истец понес почтовые расходы в сумме 413 руб. 50 коп.
Таким образом, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу причиненные убытки в размере 464 рубля 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, почтовые расходы в размере 413 рублей 50 коп.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что порядок рассмотрения его обращения от ДД.ММ.ГГГГ был нарушен ответчиком, что подтверждается ответом прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3, части 2, статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 закона 400-ФЗ, исходя из с) страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуально пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страхов пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих щ на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 закона 400-ФЗ) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Судом установлено что истец относится к лицам, поименованным в статье 19 закона 400-ФЗ, т.е. перерасчет пенсии в связи с изменением ИПК в его случае осуществляется исключительно в заявительном порядке.
В соответствии с частью 1, статьи 26.1 пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законом 400-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 закона 400-ФЗ, выплачиваются в размер исчисленном в соответствии с законом 400-ФЗ, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Истец свою очередь является работающим пенсионером, соответственно индексация пенсии ему в соответствии с требованиями закона не полагается.
Тем не менее, вопреки требованиям действующего законодательства, Истцу, пенсионным органом, ошибочно, по причине программно-счетной ошибки, без заявления, был произведен перерасчет пенсии, в результате чего Истцу за ДД.ММ.ГГГГ. была выплачена пенсия в повышенном размере: 16980 рублей 82 копейки вместо положенной суммы: 16072 рубля 99 копеек. В результате чего возникла переплата пенсии в размере 1815 рублей 66 копеек.
Следом из-за имевшего место сбоя программно-аппаратного комплекса из стажа Истца были исключены сведения работы в ЦЕНТР СРУП РОО, а именно сведения о работе за ДД.ММ.ГГГГ из чего в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Истцу была неправомерно уменьшена пенсия с 16072 рублей 99 копе до 15841 рубля 83 коп, в результате чего образовалась недоплата в размере 462 рубля 32 копейка Данная ошибка была исправлена пенсионным органом самостоятельно, был сделан соответствующий запрос в ЦЕНТР СРУП РОО, сведения на лицевом счете Ответчика были восстановлены, возникшая недоплата была зачтена в счет ранее образовавшейся переплаты, благодаря чему, сумма переплаты уменьшилась до 1353 рублей 34 копеек.
Ответчиком предоставлен расчет пенсии полагавшейся истцу и размер пенсии который фактически выплачивался.
В соответствии с предоставленными сведениями судом установлено, что Истцу за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. была излишне выплачена сумма денежных средств в размере 1961 рубль 64 копейки, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Истцу была недоплачена пенсия в размере 462 рубля 32 копейки. В результате общая сумма переплаты Истцу с учетом недоплаты составила 1499 рублей 32 копейки, то есть если в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Истцу недоплатили 462 рубля 32 копейки то в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Истцу переплатили 1815 рублей 66 копеек. Соответственно, факт нанесения Истцу Ответчиком убытка в размере 464 рубля 60 копеек на который Истец указывает полностью отсутствует, более того Истцу фактически выплатили пенсию в большем размере нежели положено на 1499 рублей 32 копейки, при этом никаких удержаний из пенсии в отношении Истца не осуществлялось. Расчет ответчика согласуется со сведениями отраженными в выписке по счету, которую предоставил истец.
Таким образом, факт несения убытков в заявленной истцом сумме документально ничем не подтвержден.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда не имеется.
Истцом также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса РФ об обязательствах вследствие причинения вреда, и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.
В обоснование причинения морального вреда со стороны ответчика истец мотивирует несоблюдением сроков предоставления ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, а также на нарушением имущественных прав истца в результате изменения размера его пенсии.
В силу требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно ст. 16 названного Федерального закона гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно положениям статей 190, 191, 193, 194 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сданными в срок.
Судом установлено, что письменное обращение ФИО1 в пенсионный фонд зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая выше приведенные нормы права, срок для ответа на обращение истца ДД.ММ.ГГГГ исчисляется со следующей даты - с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, последним днем срока является ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионным фондом на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, который направлен почтовым отправлением через ООО «НПС-Регион» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в последний день срока. Указанное подтверждается списком почтовых отправлений. Таким образом, ответ на обращение ФИО1 дан своевременно.
Учитывая, что судом установлен факт переплаты пенсии истцу оснований полагать, что его права нарушены у суда не имеется.
Как разъяснено в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
На основании выше приведенных норм права, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств, с наличием которых законодатель связывает возможность компенсации морального вреда.
Оснований для взыскания почтовых расходов в силу ст. 98 ГПК РФ суд также не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда, почтовых расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.П. Горохова