дело № 2а-4585/2025

07RS0001-02-2025-003164-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нальчик 16 июля 2025 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Бажевой Р.Д.,

при секретаре судебного заседания – Нальчиковой М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО2 ФИО5 об установлении временных ограничений на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

ГКУ <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО6 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №

Административные исковые требования мотивированы тем, что Нальчикским ГОСП УФСПП России по КБР в отношении ФИО2 ФИО7 ведутся вышеуказанные исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 70000 руб. в пользу взыскателя Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства».

В отношении вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, однако ФИО2 ФИО8. не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил сведения о наличии обязательств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Ответчик ФИО2 ФИО9 извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, как и не просил об отложении слушания дела, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам статьи 150 КАС РФ.

От представителя заинтересованного лица Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР поступило заявление, из которого следует, что в отношении ФИО2 ФИО10 по решению Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об установлении временных ограничений на выезд из РФ и на пользование должник специального права в рамках сводного исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительные производства в пользу взыскателя ГКУ Администратор Московского парковочного пространства» входят в данное сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, также относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе правом управления транспортными средствами.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что постановлениями по делам об административных правонарушениях Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО2 ФИО13 привлечен к административной ответственности п. 2 ст. 8.14 Кодекса <адрес> об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО3 ФИО11 обратилась в Нальчикский городской суд КБР с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО14 об установлении временных ограничений на выезд из РФ и на пользование должником специальным правом.

Из искового заявления следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится материалы сводного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО2 ФИО12 на основании исполнительных документов, в том числе постановлений об административных правонарушениях, выданных Администратором Московского парковочного пространства.

Решением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя НГОСП УФССП России по КБР ФИО3 ФИО15 удовлетворено. Установлены временные ограничения на выезд за пределы РФ и на пользование специальным право управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: КБР, <адрес> до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Принимая во внимание, что решением суда в отношении административного ответчика ФИО2 ФИО16 установлены временные ограничения на пользование специальным право управления транспортными средствами до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, в том числе требования по постановлениям по делу об административных правонарушениях, вынесенных административным истцом ГКУ <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства», в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО2 ФИО17 об установлении временных ограничений на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -