УИД 77RS0008-02-2025-005048-63
№02а-0905/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года адрес
Решение изготовлено в окончательной форме 15 сентября 2025
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,
при секретаре фиоА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0905/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 ... к Единому пункту призыва, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ФКУ «Военному комиссариату адрес» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Единому пункту призыва, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ФКУ «Военному комиссариату адрес» о признании незаконным решение призывной комиссии от 14.05.2025 г. о призыве на военную службу, признании незаконными действия объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ФКУ «Военного комиссариата адрес» по проведению призывных мероприятий, признании незаконной выданной повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 28.06.2025 г. Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что истец состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес. Объединенная муниципальная призывная комиссия вынесла решение о призыве фио на воинскую службу, ему выдана повестка для отправки к месту прохождения службы на 28.06.2025 г. По мнению истца, оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по указанному в иске адресу, причины неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по указанному в иске адресу, причины неявки суду не сообщил.
Заинтересованные лица Военный комиссар адрес ФИО2 фио, Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции адрес в суд не явились, извещены.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не представивших доказательств уважительности причины неявки.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).
Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 данного Закона).
Полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, федеральный законодатель возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 названного Федерального закона).
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Статья 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", закрепляя обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривает принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Из материалов дела следует, что фиоА,состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.
Принимая решение о призыве, призывная комиссия руководствовалась подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе»:
Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:
первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования, либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.
Как указывает административный истец, ему была предоставлена отсрочка до 30.06.2025 г. в связи с прохождением обучения, ссылаясь на справку из образовательного учреждения среднего профессионального образования. Однако, в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка предоставляется на время обучения.
В силу статьи 60 Федерального Закона от 19.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» окончание обучения подтверждается исключительно документом государственного образца о среднем профессиональном образовании (дипломом). Дата окончания обучения определяется датой издания приказа об отчислении в связи с завершением обучения, которая совпадает с датой, указанной в дипломе.
Истец не предоставил в материалы дела диплом, тем самым не подтвердил, что на момент отправки к месту прохождения службы 28.06.2025 г., согласно выданной повестке, он фактически продолжал обучение и имел право на отсрочку.
Доводы заявления о том, что медицинское освидетельствование было проведено заявителю без учета жалоб на состояние здоровья, не в полном объеме и с многочисленными нарушениями, не находят своего подтверждения.
В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (далее – Положение), при призыве на военную службу, организация обязательного медицинского освидетельствования призывника возлагается на призывную комиссию.
Согласно п. 14 Положения, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.
Повторное освидетельствование граждан осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22(2) настоящего Положения (абзац 7 пункта 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565).
По результатам медицинского освидетельствования от 14.05.2025 г. призывнику была определена категория годности к военной службе Б-2 (годен к военной службе с незначительными ограничениями), на основании имеющихся в личном деле призывника сведений, подтвержденных медицинскими документами, которые являются достаточными для определения годности к военной службе, основания для направления истца на дополнительное медицинское обследование у военно-врачебной комиссии отсутствовали.
Призывник ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования, не был лишен возможности самостоятельно представить медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу. Никаких медицинских документов призывник на медицинскую комиссию не предоставил. При осмотре врачу- офтальмологу указал жалобу на снижение зрения вдаль. В связи с этим был установлен диагноз: Цветослабость 2 степени. Близорукость -2,25 дптр правого глаза, - 3,0 дптр левого глаза, который на основании ст. 35 пункта статьи «г» графы 1 Расписания болезней и Таблицы (раздел Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), приложения к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565), соответствует категории годности Б-2 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Разрешая настоящее требование, суд приходит к выводу, что в материалы дела не предоставлены медицинские документы опровергающие выводы Комиссии ОВК, так административному истцу установлен диагноз: Цветослабость 2 степени. Близорукость -2,25 дптр правого глаза, - 3,0 дптр левого глаза. Других диагнозов не установлено, несогласие с установленными диагнозами не опровергается доводами административного иска и представленными доказательствами.
Нарушений прав и законных интересов административного истца, которые могли бы служить основанием для признания незаконным и недействующим оспариваемого акта, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Суд отклоняет довод административного истца о том, что решение призывной комиссии от 14.05.2025 г. является незаконным в связи с его принятием в период действия отсрочки от призыва на военную службу, поскольку согласно повестке, явка призывника для отправки к месту прохождения военной службы была назначена на 28.06.2025 г., то есть после окончания срока предоставления отсрочки.
При этом суд учитывает, что призыв на военную службу, в рамках которого было принято решение в отношении административного истца, окончен, в связи с чем решение от 14.05.2025 г. в настоящее время перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, следовательно, оснований для удовлетворения административного иска не имеется Административный истец не лишен права предъявить медицинские документы, подтверждающие его реальное состояние здоровья, при проведении следующих призывных мероприятий.
В связи с чем, оспариваемое истцом решение принято ответчиком в рамках действующего законодательства, и не подлежит отмене.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ..., паспортные данные к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ФКУ «Военному комиссариату адрес» о признании незаконным решение о призыве на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Зеленоградский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Романовская