УИД 70RS0016-01-2022-000585-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2022 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.И.,

при секретаре Карамушко А.М.,

помощник судьи Лебедева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области административное дело № 2а-422/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов по Каргасокскому району УФССП России по Томской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Каргасокскому району УФССП России по Томской области (далее - ОСП по Каргасокскому району), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее – УФССП России по Томской области) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что на основании решения Каргасокского районного суда Томской области по иску ФИО1 к Д., определением суда был разрешен вопрос о возмещении судебных расходов понесенных истцом в связи с рассмотрением дела судом кассационной инстанции, на основании которого судом выдан и направлен в адрес административного ответчика исполнительный лист ФС № 038301858, однако на момент подачи административного искового заявления, сведений о возбуждении исполнительного производства на сервисе ФССП России «Банк исполнительных производств», не имеется. Указанное обстоятельство свидетельствует о бездействии административного ответчика и нарушении прав административного истца, на основании чего, руководствуясь ст. 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просил признать незаконным бездействие ОСП по Каргасокскому району Томской области выраженное в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 038301858, обязать ОСП по Каргасокскому району Томской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 038301858, взыскать с УФССП России по Томской области в пользу истца судебные издержки в размере 20 000 руб. за подготовку административного искового заявления.

Административный истец, представитель административного истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, не явились.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Каргасокскому району, представитель УФССП России по Томской области надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, представили письменные отзывы в которых, считали заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон "Об исполнительном производстве", Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 5 Закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что на основании определения Каргасокского районного суда Томской области от 27.09.2022 о взыскании с Д. в пользу ФИО1 судебных расходов в размере 7 000 руб. по оплате услуг представителя в суде кассационной инстанции, 31.10.2022 выдан и направлен в ОСП по Каргасокскому району Томской области исполнительный лист ФС № 038301858.

Как следует из представленных стороной ответчика письменных доказательств, сопроводительное письмо с исполнительным листом 10.11.2022 зарегистрировано в ОСП по Каргасокскому району Томской области, 11.11.2022 исполнительный лист передан судебному приставу-исполнителю, 15.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 38416/22/70012-ИП, 18.11.2022, 30.11.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, совершенные другие исполнительные действия.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем в установленный законом трехдневный срок вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и совершены предусмотренные законом другие исполнительные действия, следовательно, бездействия, нарушающего права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем, не допущено.

При таких, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, предусмотренных законом основания для взыскания с УФССП России по Томской области судебных расходов, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Отделу судебных приставов по Каргасокскому району УФССП России по Томской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргасокский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 14 декабря 2022 года.

Судья А.И. Потапов