Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-000506-52
Производство № 2а-384/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при секретаре Тетюхиной Н.В.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Коровиной А.А.,
представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений.
Свои требования мотивирует тем, что приговором Старицкого районного суда Тверской области от 25 октября 2005 г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года без штрафа. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в один год. Приговором Тверского областного суда от 25 декабря 2006 г. ФИО2 осужден по п.п. «д, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Ржевского городского суда Тверской области от 17 октября 2005 г. и Старицкого районного суда Тверской области от 25 октября 2005 г. В силу ст. 70 УК РФ ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области. Освобождён по отбытию срока наказания 26 февраля 2021 г. За время наблюдения, как за ранее судимым, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 к административной ответственности привлекался неоднократно по ч. 1 ст. 20.20 УК РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах»: 28 июня 2022 г., признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»: 02 февраля 2023 г. признан виновным, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 02 суток. ФИО2 имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем МО МВД России «Ржевский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года и одновременно установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.
Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу приговором Старицкого районного суда Тверской области от 25 октября 2005 г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года без штрафа. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в один год. Приговором Тверского областного суда от 25 декабря 2006 г. ФИО2 осужден по п.п. «д, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Ржевского городского суда Тверской области от 17 октября 2005 г. и Старицкого районного суда Тверской области от 25 октября 2005 г. В силу ст. 70 УК РФ ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п.п. «д, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за него в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области.
Освобождён по отбытию срока наказания 26 февраля 2021 г.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
В течении года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- 28 июня 2022 г. в 10 час. 40 мин. ФИО2 находясь в <...> в общественном месте, распивал спиртные напитки, за что постановлением начальника отдела 43 отдела полиции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28 июня 2022 г. был признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
- 01 февраля 2023 г. в 17 час. 20 мин. ФИО2 находился на тротуаре возле дома № 5 по ул. Рабочая г. Ржева в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя из полости рта, шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, грязную верхнюю одежду, тем самым вызывал чувство брезгливости и отвращения, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 02 февраля 2023 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 02 суток.
Указанные постановления не отменялись и изменению не подвергались, вступили в законную силу.
Учитывая совершенные административные правонарушения, направленные на нарушение общественного порядка расценивается судом как пренебрежение к совершенным проступкам, в связи с чем, судом сделан вывод о том, что лицо, освободившееся из мест лишения свободы, на путь исправления не встало, что требует государственного наблюдения за его поведением с целью недопущения иных нарушений закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО2 в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, а также обстоятельств совершения преступления, по которому судимость лица не погашена и полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 3) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Суд считает, что указанные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, сроком на 03 года.
При административном надзоре в отношении ФИО2 установить административные ограничения в виде:
1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
3) запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 14 марта 2023 г.