Решение по делу № 2А-7002/2023 от 18.09.2023

Производство № 2а-7002/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008486-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» ДВ, помощника прокурора г. Благовещенска МА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Благовещенский» о продлении срока административного надзора НА,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 26.09.2017 г. НА осужден по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.01.2020 г. в отношении НА установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 4 раза в месяц; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), специализированных магазинов, где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за установленные судом пределы места пребывания: территории г. Благовещенска Амурской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории.

После освобождения из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 30.03.2020 г. НА поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 27.08.2020 г. в отношении НА срок административного надзора продлен на 3 месяца, также установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий) и участие в их проведении. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 19.04.2022 г. срок административного надзора продлен на 3 месяца. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 09.12.2022 г. НА изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов на «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов». Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.06.2023 г. срок административного надзора продлен на 3 месяца.

Находясь под административным надзором, НА в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности (12.05.2023 г. и 02.06.2023 г.) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. Постановления НА не обжаловались, вступили в законную силу.

На основании изложенного, административный истец просит суд продлить срок административного надзора НА, *** г.р., на три месяца.

Извещенный надлежащим образом НА в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель административного истца на требованиях административного искового заявления настаивал.

Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5).

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 7 Закона).

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 26.09.2017 года НА осужден по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы.

25.03.2020 г. НА освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

30.03.2020 г. НА поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 27.08.2020 г. в отношении НА срок административного надзора продлен на 3 месяца, также НА установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий) и участие в их проведении. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 19.04.2022 г. в отношении НА срок административного надзора продлен на 3 месяца. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 09.12.2022 г. НА изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов на «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов». Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.06.2023 г. в отношении НА срок административного надзора продлен на 3 месяца.

Между тем, находясь под административным надзором, НА вновь допустил нарушения административного законодательства в течение одного года: 12.05.2023 г. постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) Мо МВД России «Благовещенский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 02.06.2023 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 НА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Указанные постановления НА не обжалованы, вступили в законную силу.

Принимая во внимание неоднократное привлечение НА к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на порядок управления, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» о продлении административного надзора в отношении НА сроком на 3 месяца, что соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Таким образом, исчислять указанный срок следует со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.01.2020 года, с учетом решений Благовещенского городского суда от 27.08.2020 года, от 19.04.2022 года, от 07.06.2023 года о продлении срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Продлить НА, *** г.р., уроженцу ***, срок административного надзора, установленного на основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 21.01.2020 года, на 03 (три) месяца.

Исчислять продленный трехмесячный срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.01.2020 года, с учетом решений Благовещенского городского суда от 27.08.2020 года, от 19.04.2022 года, от 07.06.2023 года о продлении срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме составлено 18 сентября 2023 года