Дело № 2а-3108/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года город Пермь
Кировский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Рогатневой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Королько Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о ликвидации автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации «Региональный клуб содействия автомобилистам «Авто Профи», об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее также – Управление Минюста России по Пермскому краю, Управление, административный истец) обратилось в Кировский районный суд города Перми с административным исковым заявлением о ликвидации автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации «Региональный клуб содействия автомобилистам «Авто Профи», об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц по основанию, предусмотренном пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с неоднократными нарушениями административным ответчиком требований федерального законодательства.
Административный истец Управление Минюста России по Пермскому краю извещен надлежащим образом, в суд представителя не направили.
Представитель автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации «Региональный клуб содействия автомобилистам «Авто Профи» в судебное заседание не явился. Пермская региональная общественная организация извещена о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному адресу ее нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 17 извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представителя не направили, представлены письменные пояснения, содержащие ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие органа.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования основаны на положениях закона и подлежат удовлетворению.
Согласно положениям статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1).
Пунктом 3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ закреплена обязанность некоммерческих организаций по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, которым является Управление Минюста России по Пермскому краю.
В соответствии с приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «»О формах и сроках преставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчет о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с положениями пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решение о государственной регистрации автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации «Региональный клуб содействия автомобилистам «Авто Профи» принято Управлением Минюста России по Пермскому краю 26 сентября 2008 года, запись об организации внесена в единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю 03 октября 2008 года (ОГРН – <***>). Единоличным исполнительным органом является директор Д.. Местом нахождения организации является следующий <адрес>. Адрес юридического лица: <адрес> /л.д.16-17/.
Организация действует на основании устава, утвержденного 06 декабря 2017 года /л.д.9-13/.
В Управлении Минюста России по Пермскому краю отсутствует информация о предоставлении отчетов за 2021-2022 годы в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций», что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных /л.д.18/.
Кроме того, в Управлении Минюста России по Пермскому краю отсутствуют отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2021-2022 годы.
Управлением Минюста России по Пермскому краю по юридическому адресу организации: <адрес>, направлено письмо от 28 декабря 2022 года № о необходимости принятия мер по недопущению нарушений действующего законодательства, выразившихся в непредставлении отчетности за 2021 год и устранении допущенных нарушений /л.д.19-20, 21-22/.
Информационное письмо организацией не получено, нарушения не устранены /л.д.24 оборот/.
Согласно положениям пункта 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ в редакции, действовавшей до 23 июля 2023 года, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» за неисполнение требований законодательства к организации Управлением не проводились проверки и не применялись меры реагирования.
На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 2022 года до 1 января 2025 года приостановлена обязанность для некоммерческих организаций по размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, с учетом положений Федерального закона № 326-ФЗ обязанность по размещению отчетности в сети «Интернет» за 2022 год приостановлена.
Вместе с тем, в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ организацией не исполнена обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о своей деятельности за 2021 год или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление Минюста России по Пермскому краю.
Принимая во внимание изложенное выше, суд считает установленным факт неоднократного нарушения организацией положений статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В соответствии с положениями указанной статьи основанием ликвидации некоммерческой организации является неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей.
Исходя из представленных материалов дела, некоммерческой организацией не соблюдены предусмотренные статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» нормы, а именно: не представлены отчеты за 2021-2022 годы в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций»; не обеспечен публичный доступ к отчетности за 2021 год; не представлены сведения о смене адреса организации.
Указанное свидетельствует о наличии оснований для ликвидации автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации «Региональный клуб содействия автомобилистам «Авто Профи».
Таким образом, административное исковое заявление Управления Минюста России по Пермскому краю подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ликвидировать автономную некоммерческую профессиональную образовательную организацию «Региональный клуб содействия автомобилистам «Авто Профи».
Исключить автономную некоммерческую профессиональную образовательную организацию «Региональный клуб содействия автомобилистам «Авто Профи» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Н. Рогатнева
Мотивированное решение составлено 07 сентября 2023 года.