№ 2а-4928/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Бахишевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> к администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании действий незаконными,

установил :

Административный истец прокуратура <адрес> обратилась в суд с иском, в котором указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией горда Астрахани жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушение законодательства. Проверка показала, что многоквартирный дом литера А, а, а1 по пер. Артема Сергеева/ <адрес> имеет в составе 2 жилых помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата> <номер>-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 распоряжения установлен срок отселения граждан не позднее <дата>. Согласно выводам заключения №ИО-751-03-22, подготовленного ООО «ПК «Интеграл» в 2022 году по результатам обследования строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Артема Сергеева/<адрес> литер А, а, а1, наличие дефектов конструкций, находящихся в аварийном состоянии, свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации объекта. Фундамент полностью потерял несущую способность и не соответствует требованиям безопасности. Выявленные дефекты технического состояния обозначенного многоквартирного дома не позволяют обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, тем самым нарушая права и законные интересы граждан, использующих квартиры в качестве мест для постоянного проживания. Срок отселения граждан не позднее <дата> является необоснованно длительным. В связи с этим просят суд признать действия администрации МО «<адрес>» по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома по пер. Артема Сергеева/<адрес> литер А, а, а1 <адрес> до 1 апреля 206 года, предусмотренного пунктом 2 распоряжения администрации МО «<адрес>» от <дата> <номер>-р незаконными и обязать администрацию МО «<адрес>» внести изменения в пункт 2 распоряжения администрации МО «<адрес>» в части установления разумного срока отселения граждан и сокращения его с указанием срока отселения не позднее <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца прокуратуры <адрес> <ФИО>2 доводы административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрация МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 статьи 40 Конституции РФ гарантируется гражданам, указанным в законе, и нуждающимся в жилище, предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными в законом нормами.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Проверкой установлено, что многоквартирный дом литера А, а, а1 по пер. Артема Сергеева/ <адрес> имеет в составе 2 жилых помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата> <номер>-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 распоряжения установлен срок отселения граждан не позднее <дата>.

Согласно выводам заключения №ИО-751-03-22, подготовленного ООО «ПК «Интеграл» в 2022 году по результатам обследования строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Артема Сергеева/<адрес> литер А, а, а1, наличие дефектов конструкций, находящихся в аварийном состоянии, свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации объекта. Фундамент полностью потерял несущую способность и не соответствует требованиям безопасности. Выявленные дефекты технического состояния обозначенного многоквартирного дома не позволяют обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, тем самым нарушая права и законные интересы граждан, использующих квартиры в качестве мест для постоянного проживания.

Таким образом, суд полагает, что срок отселения граждан не позднее <дата> является необоснованно длительным, поскольку имеется реальной угроза самопроизвольного обрушения дома, в связи с чем, нахождение в данном доме является опасным для граждан.

При указанных обстоятельствах, суд находит административные исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> к администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании действий незаконными удовлетворить.

Признать действия администрации МО «<адрес>» по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома по пер. Артема Сергеева/<адрес> литер А, а, а1 <адрес> до 1 апреля 206 года, предусмотренного пунктом 2 распоряжения администрации МО «<адрес>» от <дата> <номер>-р незаконными.

Обязать администрацию МО «<адрес>» внести изменения в пункт 2 распоряжения администрации МО «<адрес>» от <дата> <номер>-р в части установления разумного срока отселения граждан и сокращения его с указанием срока отселения не позднее <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 декабря 2022 года.

Судья Е.В. Шамухамедова