Дело № 5-172/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 декабря 2022 года с.Кунашак
Судья Кунашакского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Насырова Д.М.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, ИНН №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине "Первый", расположенном по адресу в <адрес>, не заключила договор на вывоз твердых коммунальных отходов с организацией, занимающейся вывозом твердых коммунальных отходов, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения не признала, пояснив, что она не пользуется услугами организации, которая осуществляет вывоз ТКО, утилизируя мусор самостоятельно. Кроме того, длительное время мусорный контейнер был расположен на земельном участке, который принадлежит ей, в связи с чем полагает, что не должна оплачивать услуги регионального оператора.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине "Первый", расположенном по адресу в <адрес> допущено нарушение названных требований законодательства, выразившееся в отсутствии договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом пом. УУП ФИО2 об осуществлении деятельности в отсутствии договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
Лицом, привлекаемым к административной ответственности ФИО1 не оспаривается факт отсутствия договора на вывоз ТКО с региональным оператором.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Представленные в деле доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Судом не могут быть приняты доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о самостоятельной утилизации твердых коммунальных отходов, поскольку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и закона "Об охране окружающей среды", сбор и утилизация ТКО проводится региональным оператором. Договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, представлено не было.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в процессе которой образуются твердые бытовые отходы.
Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о длительном расположении мусорного контейнера на принадлежащем ей земельном участке, не может служить основанием для освобождения индивидуального предпринимателя от заключения договора с региональным оператором на вывоз твердых коммунальных отходов.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд не установил.
С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, учитывая, что указанный вид наказания достигнет цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000(тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 18811601201010601140, БИК 017501500, ОКТМО 75636000, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, УИН 18880474220010070555.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд Челябинской области.
Судья Д.М. Насырова