Решение по делу № 2-4681/2023 от 21.08.2023 - о включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-4682/2023

УИД 50RS0028-01-2023-002868-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 г. г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Щербаковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском с учетом уточнения, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что Решением ответчика № ему отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа.

В последующем решением ответчика № истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, по мнению ФИО2, страховая пенсия ему должна быть назначена с момента первичного обращения, а также должны быть учтены периоды трудовой деятельности, незаконно исключенные ответчиком из страхового стажа.

Истец просил суд включить в страховой стаж период работы в Терновском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первичного обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены, представили пояснения, поддерживающие уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж составил 38 л. 10 мес. 12 дней при требуемом стаже 42 года.

При этом в страховой стаж истца не включены периоды работы в Терновском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЗАО «Моспромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж период службы в армии по призыву.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Изменения, позволяющие учитывать периоды прохождения военной службы при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", были внесены Федеральным законом от 04.11.2022 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом Федеральным законом от 04.11.2022 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" придана обратная сила закона на внесенные изменения, они распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года, то есть, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды военной службы могут учитываться в страховой стаж не только с 04.11.2022 года, но и в период с 24.02.2022 года до 04.11.2022 года.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия.

При этом период службы в армии принят в страховой стаж к расчету.

Из представленных данных о стаже, период трудовой деятельности в Терновском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен.

Как следует из представленной трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в Терновском совхозе рабочим. ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности в связи с призывом на военную службу.

На момент вынесения решения № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии страховой стаж истца с учетом периодов трудовой деятельности, включенных ответчиком в бесспорном порядке, составил 38 лет 10 мес. 12 дней. В указанном расчете не учитывался период прохождения службы в армии по призыву и период работы в Терновском совхозе.

При этом, с учетом периода прохождения службы в армии страховой стаж составил бы 38 лет 10 мес. 12 дней. + 2 г. 21 день =40 лет 11 мес. 3 дня.

Разрешая требования истца в части включения периода работы в совхозе суд исходит из следующего.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец действительно работал в совхозе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по апрель ДД.ММ.ГГГГ (отработано 9 дней).

Учитывая представленные документы, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца период его работы в совхозе Терновском за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 1980 г – 9 дней.

Вместе с тем, истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ответчиком учтен период его работы до ДД.ММ.ГГГГ Период работы ДД.ММ.ГГГГ г. также учтен в страховой стаж. Однако, поскольку ФИО2 обратился в заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ при расчете страхового стажа может быть учтен период трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра 5 разряда производственного комплекса № ЗАО «Моспромстрой», из представленного расчета и устных пояснений представителя истца данный период необоснованного исключен из страхового стажа, однако подтверждается записями из трудовой книжки.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что период до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ включен в расчет стража в бесспорном порядке.

Таким образом, данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

С учетом включенных периодов судом и пенсионным органом страховой стаж истца составил (с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 1980 г. – 9 дней + армия ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 21 день + ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Моспромстрой» - 6 мес. 5 дней +38 лет 10 мес. 12 дней (включено пенсионным фондом) + период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком согласно данным о стаже = 42 года 09 дней.

На дату обращения в пенсионный орган истец выработал необходимый страховой стаж 42 года, в связи с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", если судебные издержки, связанные с рассмотрением спора по существу, фактически понесены после принятия итогового судебного акта по делу (например, оплата проживания, услуг представителя осуществлена после разрешения дела по существу), лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о таких издержках.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Как следует из материалов дела, между истцом индивидуальным предпринимателем заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым последний обязуется за вознаграждения совершить юридические действия от имени ФИО2. Из условий договора истец оплачивает вознаграждения за подготовку искового заявления по настоящему гражданскому делу, стоимость которого составляет 10 000 руб. в соответствии с п.1.1.2 за участие в каждом судебном заседании оплачивает 11 500 руб.

Из материалов дела следует, что представитель истца участвовал в двух судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку факт несения ФИО2 расходов, связанных с оплатой услуг представителя в суде первой инстанции в сумме 40 000 руб., нашел свое подтверждение в судебном заседании, с учетом характера спора, сложности и объема услуг, оказанных заявителю представителем, времени, затраченного на участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, с учетом принципов разумности и справедливости, суд считает правильным удовлетворить требования заявителя частично, взыскав с ОСФР по г.Москве и Московской области в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя сумму в размере 20 000 руб., находя данную сумму разумной и обоснованной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО2 период трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра 5 разряда производственного комплекса № ЗАО «Моспромстрой», включить в страховой стаж период работы в совхозе Терновском за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 1980 г – 9 дней, назначить досрочную страховую пенсию по п. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в части взыскания судебных расходов в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: КОПИЯ Д.В. Колесников

Мотивировочное решение изготовлено 29.09.2023