УИД: 36RS0006-01-2022-008481-15
Дело № 2а-6107/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:
Председательствующего: ШУМЕЙКО Е.С.,
При секретаре: Дегтяревой Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «УК СтройТехника» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, ФИО4, УФССП России по Воронежской области
- о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении в установленный законом срок ответа на заявление ООО «УК СтройТехника» незаконным,
-возложении обязанности устранить нарушения прав и интересов путем направления взыскателю ответа на поданное им заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП,
Установил:
08.09.2022 директор ООО УК «СтройТехника», обратился в Центральное РОСП УФССП России по Воронежской области с заявлением, в котором указал, что в производстве Центрального РОСП находится на исполнении исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, взыскателем по которому является ООО УК «СтройТехника», в связи с чем, просят предоставить информацию о ходе исполнительного производства.
Ссылаясь на требования ст. 50, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в административном исковом заявление содержится утверждение о том, что Центральный РОСП УФССП России по Воронежской области обязан был направить ответ на обращение не позднее 09.10.2022, однако по состоянию на 19.10.2022 ответ не поступил, в связи с чем, административный истец настаивает на нарушении своих прав нарушением срока направления ответа на обращение.
Представитель административного истца ООО УК «СтройТехника» в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП ФИО3, судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП ФИО4, представитель УФССП России по Воронежской области о времени и месте рассмотрения дела извещены. Причина неявки признана судом неуважительной, судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель УФССП России по Воронежской области действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований возражала.
Заинтересованное лицо ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения представителя административного ответчика исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:
Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, на исполнении Центрального РОСП г.Воронежа находится исполнительное производство №-ИП (предыд.номер №-ИП), возбужденное 28.06.2021 в отношении ФИО5 в пользу ООО УК «СтройТехника).
08.09.2022 директор ООО УК «СтройТехника», обратился в Центральное РОСП УФССП России по Воронежской области с заявлением, в котором указал, что в производстве Центрального РОСП находится на исполнении исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, взыскателем по которому является ООО УК «СтройТехника», в связи с чем просят предоставить информацию о ходе исполнительного производства.
На дату предъявления административного иска обращение не рассмотрено, ответ на обращение не направлен в адрес заявителя.
В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4 в адрес ООО УК «СтройТехника» направлен ответ на обращение от 06.10.2022 № 36058/22/194932, который поступил в адрес заявителя 23.11.2022.
С учётом характера спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что обращение директора ООО УК «СтройТехника» ФИО1, подлежало рассмотрению в порядке, предусмотренном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
Статьей 33 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закона о порядке рассмотрения обращений) предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).
В силу статьи 12 Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с п.168 Регламента Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 30.04.2021 N 190 в ФССП России рассматриваются обращения граждан, а также ходатайства в их поддержку по вопросам сферы деятельности ФССП России, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных документов или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
Письменные обращения граждан, поступившие в ФССП России в соответствии с ее компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки начальника структурного подразделения (исполнителя) не более чем на 30 дней Директором или заместителем Директора, курирующим соответствующее структурное подразделение.
Согласно п 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России от 11 апреля 2014 года N 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона N 229-ФЗ обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом.
С учётом характера спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что обращение представителя ООО УК «СтройТехника» от 08.09.2022, поступившее в Центральный РОСП 08.09.2022 и зарегистрированное № 58870/22/36058 в рамках применения Федерального закона РФ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" подлежало рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Принимая во внимание предоставленные доказательства, указанные обращения должны быть рассмотрены до 07.10.2022.
Ответ на обращения дан судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 ответ на обращение от 06.10.2022 № 36058/22/194932.
Доказательств, подтверждающих своевременное направление ответ по результатам рассмотрения обращения суду не предоставлено.
Ответ на обращение от 08.09.2022, согласно штампу на почтовом конверте, направлен в адрес ООО УК «СтройТехника» 22.11.2022, и получен последним 23.11.2022.
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что срок направления ответ на заявление ООО УК «СтройТехника» о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от 08.09.2022, административными ответчиками нарушен.
Не соблюдение административными ответчиками норм действующего законодательства нарушило право ООО УК «СтройТехника» на своевременное рассмотрение обращение и предоставление ответа обращения в установленный срок.
Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела представителем истца предоставлен ответ на обращение, поступивший в адрес юридического лица после предъявления иска, в связи с чем, отсутствует основания для восстановления нарушенного права.
Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ООО «УК СтройТехника» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, УФССП России по Воронежской области частично удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, выразившееся в непредоставлении в установленный законом срок ответа на заявление ООО «УК СтройТехника» от 08.09.2022 по исполнительному производству №-ИП.
Административное исковое заявление ООО «УК СтройТехника» в остальной части, а также административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято судом 22.12.2022.
Судья: Шумейко Е.С.