№ 2а-3809/2023
64RS0047-01-2023-004357-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова
в составе председательствующего судьи Корчугановой К.В.
при секретаре судебного заседания Ефимовой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области (далее по тексту – МИФНС России № 19 по Саратовской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1, мотивировав свои требования тем, что налоговым органом за период 2018 г. ФИО1 исчислен земельный налог за земельный участок в сумме 8818 руб., расположенный по адресу: № <адрес>. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 27526576 от 10 июля 2019 с расчетом земельного налога за 2018 г. Обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнено налогоплательщиком инспекцией выставлено и направлено требование № 3339 от 28.01.2020 г. об уплате земельного налога за 2018 г. в размере 8818 руб. и пени в размере 103 руб. 83 коп. со сроком для добровольного исполнения до 24 марта 2020 г.
В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате налога земельного налога, однако данные налоги административным ответчиком не уплачены, судебный приказ об их взыскании отменен по заявлению административного ответчика, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями с ходатайством о восстановлении процессуального срока для подачи искового заявления.
Представитель административного истца МИФНС России № 19 по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в восстановлении срока на подачу искового заявления и отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих по делу лиц в силу ст. 150 КАС РФ.
Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании по делу установлены следующие обстоятельства.
Налоговым органом за период 2018 г. ФИО1 исчислен земельный налог за земельный участок в сумме 8818 руб., расположенный по адресу: № <адрес>. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 27526576 от 10 июля 2019 с расчетом земельного налога за 2018 г. Обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнено налогоплательщиком инспекцией выставлено и направлено требование № 3339 от 28.01.2020 г. об уплате земельного налога за 2018 г. в размере 8818 руб. и пени в размере 103 руб. 83 коп. со сроком для добровольного исполнения до 24 марта 2020 г.
Земельный налог рассчитывается по формуле: сумма налога = налоговая база*налоговая ставка*, 12/1 доля в праве, количество месяцев владения.
Ставка налога устанавливается на местном уровне. Начисления по земельному налогу за 2018 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № <адрес> <адрес>.
Как следует из части 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения в силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В статье 2 Федерального закона от 4 ноября 2014 года N 347-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с 1 января 2015 года, внесены изменения в статьи 391, 393, 396, 397, 398 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налогообложение земельным налогом налогоплательщиков, являющихся индивидуальными предпринимателями, приравнивается к налогообложению налогоплательщиков - физических лиц.
Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении прочих земельных участков налоговая ставка не может превышать 1,5 процента.
Согласно ч. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для налогоплательщиков - физических лиц определяется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ.
Таким образом, земельный налог рассчитывается по формуле: налоговая база (кадастровая стоимость, руб.) * налоговая ставка (%) * коэффициент (количество месяцев владения 12/12)*доля в праве - сумма налога:
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах.
В рамках перехода с 01 января 2023 г. к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием Единого налогового платежа оплаченные суммы налога и пени учитываются на единый налоговый счет.
Налогоплательщику были направлено налоговое уведомление с расчетом налога земельного налога за 2018 г.
За не перечисление налогов в установленный законодательством Российской Федерации срок, согласно ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются пени.
Согласно п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях.
Административным истцом заявлено требование о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1, разрешая которое суд исходит из следующего.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
МИФНС России № 19 по Саратовской области было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании земельного налога и соответствующих сумм пени.
Мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова 12 октября 2020 был вынесен судебный приказ №2а-3742/2020 о взыскании с должника задолженности по земельному налогу и соответствующих сумм пени.
На основании ст. 123.5 КАС РФ, 29 июля 2021 ФИО2 обратился с заявлением об отмене судебного приказа.
Согласно ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ от 12 октября 2020 № 2а-3742/2020 отменен определением от 29 июля 2021 г.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как установлено абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( 29 июля 2021 г.), административный иск направлен в суд 29 ноября 2023 г., то есть за пределами установленного законом 6 месячного срока.
Административным истцом каких-либо уважительных причин пропуска срока, установленного законом для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций не указано.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства: пропуск административным истцом предусмотренного законом срока для обращения в суд настоящим административным иском, отсутствие оснований для восстановления указанного срока, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 290 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова.
Судья Корчуганова К.В.
В окончательной форме решение суда изготовлено 09 января 2024 г.