По делу № 2-74/2023
УИД 52RS0054-01-2022-000649-03
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
19 января 2023 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Лицовой Н.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что М.Г.Д. являлся собственником жилого дома по адресу: <адрес>. <дата> М.Г.Д. умер, истец является его супругой и наследницей. Указанный дом приобретен супругом в порядке дарения от Ш.О.Л. в 1983 году. М.Г.Д. являлся ее правопреемником в отношении дома и земельного участка. Согласно выписке из похозяйственной книги <адрес> сельсовета <адрес> за 1976 – 1978 годы на хозяйство Ш.О.Л., в личном пользовании хозяйства находится 0,15 га, в том числе под постройками 0,01 га. Первоначально жилой дом и прилегающий к нему земельный участок общей площадью 1500 кв.м. приобретен в 1900 году Ш.Л.. В дальнейшем дом перешел по наследству к его дочери, Ольге Леонтьевне. Земельный участок площадью 15 соток находился в пользовании Ш.О.Л. до 1983 года. В 1983 году М.Г.Д. приобретен жилой дом в порядке дарения, при этом земля площадью 1500 кв.м. юридически в пользование передана не была (земля без правоустанавливающих документов передана колхозу «Россия»). Однако выписка из похозяйственной книги свидетельствует о том, что у Ш.О.Л. было в собственности 15 соток земли. Истец является наследницей хозяйства Ш.О.Л., но ей не выдан правоустанавливающий документ на землю, т.е. ей фактически принадлежит дом без земли. С 1983 года по настоящее время они эту землю открыто используют и обрабатывают. На протяжении длительного времени М.Г.Д. обращался в сельсовет, прокуратуру с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, однако до сих пор никаких действий по восстановлению её права не предпринято. В пользовании их домовладения всегда находился земельный участок площадью 1500 кв.м.. То обстоятельство, что собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения, в силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у прежнего собственника (л.д. 3-7).
Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнительно пояснила, что её супруг М.Г.Д. умер <дата>. Когда оформлялся договор дарения в сельском совете секретарем без нотариуса, то там же находились председатель сельсовета и председатель колхоза, которые ничего про землю не подсказали. Она вступила в наследство, получила свидетельство на дом, потому что на дом были документы. Имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 6 соток. Доказательств пользования земельным участком площадью 15 соток не имеется. Границы земельного участка она пыталась устанавливать, приезжал кадастровый инженер. Но так как, у нее нет правоустанавливающих документов на земельный участок, то ей окончательный документ не дали. Границы не дал установить еще и сосед. Считает, что землю забрал колхоз «Россия», а она является наследницей Ш., которая ранее работала на швейной фабрике. У нее 7 внуков и 1 правнук, летом приезжают на дачу около 10 человек и всем нужна земля.
Представитель администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен. Суду представлен отзыв, в котором сообщается, что возражает в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку в дело не представлено доказательств о выделении истцу земельного участка испрашиваемой площадью. Истец имеет право на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>.
Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь статьей 167 ч. 3 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, дав им оценку в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью второй статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со статьей 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ и ст. 131 ГК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исходя из смысла пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Судом установлено и из материалов дела следует, согласно договора от 14 марта 1983 года, Ш.О.Л. подарила М.Г.Д. принадлежащий ей на праве личной собственности одноэтажный бревенчатый жилой дом, общеполезной площадью 45 кв.м., из них жилой 33 кв.м., с бревенчатой баней, находящийся в <адрес> сельского <адрес> и расположенный на земельном участке, предоставленном в пользовании колхозу «Россия» Чкаловского района Горьковской области. Жилой дом принадлежал Ш.О.Л. согласно похозяйственной книге, лицевой счет <***> (л.д.15).
Согласно выписке из похозяйственной книги <адрес> сельского <адрес> за 1976-1978 годы на хозяйство Ш.О.Л., числятся постройки: жилой дом, двор, баня – 1900 года возведения, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара): всего земли – 0,15, в том числе под постройками – 0,01 (л.д.16-17).
Имущество, находившееся в хозяйстве Ш.О.Л., работавшей на швейной фабрике, под определение имущества колхозного двора не попадало, поэтому земля не могла перейти М.Г.Д. по правилам ст. 560 ГК РСФСР, как считает истец.
<дата> М.Г.Д., <дата> года рождения, умер.
Согласно свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, от 20.04.2022 года, ФИО1, являющейся пережившей супругой М.Г.Д., принадлежит ? (одна вторая) доля в праве в общем имуществе супругов, состоящего из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. (л.д. 14)
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 20.04.2022 года, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 13)
Судом установлено, что спорный земельный участок площадью 1500 кв. м., находящийся по адресу: <адрес>, никому в собственность, в бессрочное владение и пользование не передавался, каких-либо сведений о выделении и закреплении данного участка кому-либо из М-вых не имеется. Доказательств обратного суду не предоставлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу требований ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с положениями, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В этой связи суд отмечает, что, согласуясь с закрепленными в статьях 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в пункте 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, части 1 статьи 19, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 процессуального кодекса Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в статье 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Доказательств, свидетельствующих об отводе и предоставлении в установленном порядке спорного земельного участка площадью 1500 кв. м. на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, либо на ином вещном праве истцу, либо наследодателю М.Г.Д., либо иным предыдущим владельцам дома, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, истцом суду представлено не было. Истцом также не было представлено суду никаких надлежащих доказательств по факту владения и пользования наследодателем земельным участком, в заявленном истцом размере.
Так в материалы дела представлено заявление М.Г.Д., согласно которого он просит закрепить ранее выделенный ему ранее земельный участок в <адрес> в размере 600 кв.м. в его собственность.
Согласно свидетельства на право собственности на землю от 04 августа 1993 г. № ННо-44-29-000262, М.Г.Д. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 0,06 га.
Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, М.Г.Д. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м.
Согласно сообщения из архивного сектора отдела ДПКИО администрации г.о.г.Чкаловск Нижегородской области, в документальных материалах архивного фонда № Р-31 Новинской сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области постановлениях, распоряжениях главы администрации за 1992-2009 годы, сведений о закреплении земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, М.Г.Д. не обнаружено.
Представленная истцом выписка из похозяйственной книги о нахождении в личном пользовании хозяйства Ш.О.Л. земли, подтверждают лишь пользование Ш.О.Л. земельным участком в указанном размере. Ни местонахождения земельных участков, ни категории земли указанная выписка не подтверждает.
При переходе права собственности в 1983 году на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Ш.О.Л., земельный участок в собственность не передавался.
Учитывая то, что истцом не представлено суду достаточных и допустимых, с учетом ст. 60 ГПК РФ, доказательств предоставления предыдущему собственнику спорного земельного участка в установленном порядке, суд находит исковые требования не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья С.Н.Звягенцев. Решение не вступило в законную силу.