24RS0037-01-2023-000177-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 г. г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Сизых Л.С.,
при секретаре Якименко О.Н.,
с участием ст. помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика МО МВД России «Назаровский» ФИО3 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-701/2023 по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Назаровский» об изменении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Назаровский» об изменении административных ограничений, мотивируя тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 02.09.2021 в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа город Назарово Красноярского края, запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних детей.
ДД.ММ.ГГГГ истец отбыл срок наказания в виде лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в МО МВД России «Назаровский» по месту жительства.
В настоящее время у ФИО1 нет возможности проживать в г. Назарово, поскольку он продал свое жилье в городе Назарово с целью дальнейшего переезда с семьей на постоянное место жительства в с. ФИО2 <адрес>.
С учетом изложенного просит изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа город Назарово Красноярского края, установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 02.09.2021, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что в марте 2022 года он продал свою квартиру в г. Назарово, однако документы по сделке утеряны. В настоящее время проживает в квартире, принадлежащей его супруге. ФИО1 имеет намерения переехать с семьей и тещей в <адрес> для постоянного проживания. Своего жилья там нет, но проживающие в данном населенном пункте родственники тещи согласны предоставить им жилое помещение для проживания временно до их трудоустройства.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Назаровский» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ФИО1 неоднократно обращался в МО МВД России «Назаровский» с просьбой выдать ему маршрутный лист, который в силу закона выдан быть не может. Подтвердила факт продажи административным истцом принадлежавшей ему квартиры. В настоящее время он проживает в жилом помещении своей супруги с тремя детьми, участковым характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, жилищно – бытовые условия удовлетворительные. За период нахождения под административным надзором ФИО4 единожды привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, поскольку не предупредил орган внутренних дел об изменении своего места жительства.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей, что оснований для удовлетворения административного искового требования об изменении административного ограничения не имеется, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.п. 1,2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п/п 2 п.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 04.06.2019 ФИО5 осужден по ч№, ч. 5 ст. 69, с учетом положений п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ (по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на <данные изъяты> 2 месяца 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке о результатах проверки на судимость ФИО5 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 02.09.2021 в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,запрета выезда за пределы городского округа город Назарово Красноярского края, запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на учет в отдел полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что участниками процесса не оспаривалось и подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из свидетельства о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака между ФИО5 и ФИО10 административный истец сменил фамилию на «Одилов».
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» от 16.02.2023 ФИО4 проживает с женой и детьми по адресу: <адрес>А. <адрес>. Жалоб и заявлений на него со стороны соседей и родственников не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Ранее судим, привлекался к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ.
В материалах дела имеется сообщение ФИО11, проживающей по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, о готовности принять родственника ФИО4 на временное проживание. При этом на почтовом конверте указан адрес отправителя ФИО12: <адрес>, который ответчик назвал в судебном заседании в качестве нового адреса своего места жительства в <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании не предоставляется возможным достоверно установить адрес возможного проживания административного истца в <адрес>.
Административный истец просит изменить установленное решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа <адрес> края на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.
Вместе с тем, исходя из анализа приведённых выше правовых норм следует, что федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусматривает возможность изменения ранее установленных административных ограничений, а устанавливает порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену либо дополнение ранее установленных административных ограничений.
Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 04.06.2019 за совершение <данные изъяты>, установление ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы городского округа г. Назарово являлось обязательным в силу закона, в связи с чем, данное административное ограничение отмене не подлежит.
Поскольку административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие невозможность его проживания на территории города Назарово, а также доказательства, подтверждающие возможность его проживания в <адрес>, учитывая, что в настоящее время судимость ФИО1 по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 04.06.2019 не снята и не погашена, установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, принимая во внимание отсутствие правовых норм, регулирующих порядок изменения ранее установленных административных ограничений, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об изменении установленных административных ограничений надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Назаровский» об изменении административных ограничений – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
.
.
Судья Л.С. Сизых
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023.