Дело № 2-4399/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4399/22 по иску ФИО1 к адрес Комфорта и счастья» об обязании провести перерасчет, списании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что ФИО1 является собственником квартиры № 228, расположенной по адресу: адрес. Вышеуказанный МКД включен в реестр лицензий адрес и находится в управлении адрес Счастья и Комфорта» с 01.05.2021 г. на основании решения общего собрания собственников помещений дома, а до указанной даты дом находился в управлении ООО «УК «Столичник» в соответствии с Договором управления от 20.07.2020 г. № 20/07-ЮЖН, заключенного с застройщиком дома ООО «Прогресс». Ранее, истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчёте по начисленной услуги «Вывоз строительного мусора» в размере сумма; о списании задолженности по оплате услуги «Вывоз строительного мусора» в размере сумма. В перерасчете услуги и списании задолженности истцу было отказано, поскольку до настоящего времени региональным оператором не исполнено решение общего собрания собственников по заключению прямых договоров с собственниками помещений, а также ООО «Рузский региональный оператор», не заключен договор с ООО «МосОблЕИРЦ» о произведении начислений в ЕПД за услугу «вывоз ТКО».

Истец не согласен с принятым ответчиком решением, в связи с чем, по электронной почте направил досудебную претензию с требованием о списании задолженности по оплате «Вывоз строительного мусора» как незаконно начисленной.

Согласно данным с ООО «МосОблЕИРЦ», за ФИО1 числится задолженность по услуге «Вывоз строительного мусора» (КГМ) в размере сумма Более того, адрес счастья и комфорта» необоснованно начисляет за расчётный период и июнь 2021 г. плату за услугу «Вывоз строительного мусора» как по тарифу сумма, так и по тарифу в размере сумма. Указанное следует из счетов за жилищно-коммунальные услуги по спорным периодам. Из норм действующего законодательства следует, что отходы от текущего ремонта в квартирах не относятся к строительному мусору, и подлежат вывозу оператором как твёрдые коммунальные отходы в составе уже действующего тарифа за коммунальное обслуживание квартир. В связи с чем, не требуется никаких дополнительных платных услуг по вывозу мусора, который образуется от ремонта в квартирах, в том числе в новостройках, и фактически является не строительным, а обычным бытовым мусором. Актом обследования адрес счастья и комфорта» от 21 сентября 2021 г. в составе комиссии инженера по эксплуатации зданий и сооружений, инженера и собственника квартиры № 228 установлено, что по состоянию на 21.09.2021 г. собственник квартиры в ней не проживает и ремонт не производит, строительного мусора нет, бытовых отходов нет. До настоящего времени по адресу: адрес истец не проживает, ремонт в квартире не проводит. Ответчик, как Управляющая компания, незаконно начисляет истцу задолженность по услуге «Вывоз строительного мусора». Правовых оснований для взыскания с истца стоимости услуг в счёт Управляющей компании за вывоз строительного мусора не имеется. В связи с чем истец просит суд обязать адрес счастья и комфорта» (произвести перерасчёт за жилищно-коммунальные и иные услуги по начисленной услуге «Вывоз строительного мусора» на сумму сумма (по состоянию на декабрь 2021 г.), списать задолженность за услугу «Вывоз строительного мусора» и неустойку за просрочку исполнения обязательств.

Определением суда от 07.06.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МосОблЕИРЦ.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, участвующее в деле, суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.148 (23) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Из пункта 148(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г №354 следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 148(2)).

В соответствии с пунктом 6 правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем (ответчик) с соответствующим исполнителем (истец), с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил N 354).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО. С учетом п.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения (п. 16 ст.12 ЖК РФ), что не противоречит абз. 2 п.148(30) Правил № 354.

В рассматриваем споре, для населения, плата за услуги по обращению с ТКО устанавливается на основании единого тарифа на услуги регионального оператора, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 02.10.2018 № 690/34, размер которого для ООО «Хартия» на 2019 г. в отношении многоквартирных домов и ИЖС составляет сумма ,сумма, без учета НДС, сумма с учетом НДС. Распоряжением Министерства экологии и природопользования адрес от01.08.2018 г. № 424-РМ «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории адрес утверждены нормативы накопления ТКО на 2019 г., согласно которым для домовладений расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив, является 1 квадратный метр общей площади жилого помещения, норматив накопления ТКО составляет 0,087м3, крупногабаритных отходов (КГО) - 0,027 м3. В целях снижения финансовой нагрузки на 2019 год собственникам объектов ИЖС в связи их сезонностью проживания предусмотрено предоставление скидок и установление предельной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО для собственников ИЖС согласовано Министерством ЖКХ по адрес.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № 228, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости от 17 июня 2021 г. с кадастровым номером 50:11:0010401:8450, а также Договором уступки прав требования № 5-2/22-3/1 по Договору участия в долевом строительстве № 5-2/22-3/16 от 03.08.2018 г. от 29.07.2020 г. (запись в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 12.08.2020 г., номер регистрации 50:11:0010401:99-50/215/2020-999).

Вышеуказанный МКД включен в реестр лицензий адрес и находится в управлении адрес Счастья и Комфорта» (ИНН <***>) с 01.05.2021 г. на основании решения общего собрания собственников помещений дома, а до указанной даты дом находился в управлении ООО «УК «Столичник» в соответствии с Договором управления от 20.07.2020 г. № 20/07-ЮЖН, заключенного с застройщиком дома ООО «Прогресс».

Ранее, истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчёте по начисленной услуги «Вывоз строительного мусора» в размере сумма; о списании задолженности по оплате услуги «Вывоз строительного мусора» в размере сумма.

Заявление было направлено по электронной почте erc@ukhappy.ru, info@ukhappy.ru 26 сентября 2021 г. и почтовым отправлением 27 сентября 2021 г. РПО № ED210016969RU (получено адресатом 05 октября 2021 г.).

В перерасчете услуги и списании задолженности истцу было отказано, поскольку до настоящего времени региональным оператором не исполнено решение общего собрания собственников по заключению прямых договоров с собственниками помещений, а также ООО «Рузский региональный оператор», не заключен договор с ООО «МосОблЕИРЦ» о произведении начислений в ЕПД за услугу «вывоз ТКО».

Истец не согласен с принятым ответчиком решением, в связи с чем, по электронной почте erc@ukhappy.ru, info@ukhappy.ru 06 ноября 2021 г. и почтовым отправлением 06 ноября 2021 г. РПО № 14340565021052 (получено адресатом 12 ноября 2021 г.) направил досудебную претензию с требованием о списании задолженности по оплате «Вывоз строительного мусора» как незаконно начисленной.

Согласно данным с ООО «МосОблЕИРЦ» (ИНН <***> КПП сумма/c 40702810446010006799 спец. счет 40821810046010000209 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФИЛИАЛ АБ "РОССИЯ" БИК 044525220 к/с 30101810145250000220), за ФИО1 числится задолженность по услуге «Вывоз строительного мусора» (КГМ) в размере сумма (согласно платёжного документа за жилищно-коммунальные и иные услуги декабрь 2021 г.) (Тариф сумма/кв.м., Объём 91,5/кв.м., начислено за период сумма, льгота сумма, сумма перерасчёта сумма, долг на начало периода сумма)

Актом обследования адрес счастья и комфорта» от 21 сентября 2021 г. в составе комиссии инженера по эксплуатации зданий и сооружений, инженера и собственника квартиры № 228 установлено, что по состоянию на 21.09.2021 г. собственник квартиры в ней не проживает и ремонт не производит, строительного мусора нет, бытовых отходов нет. До настоящего времени по адресу: адрес истец не проживает, ремонт в квартире не проводит.

По мнению истца, ответчик, как Управляющая компания, незаконно начисляет истцу задолженность по услуге «Вывоз строительного мусора». Правовых оснований для взыскания с истца стоимости услуг в счёт Управляющей компании за вывоз строительного мусора не имеется.

Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Ч.1 ст.153 и п. п. 5,6,7 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ч. ч. 10,11 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. ст. 289 и 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры).

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, оплата услуг по сбору и вывозу бытовых отходов является составной частью бремени собственников помещений по содержанию, принадлежащего им имущества, поскольку вывоз бытовых отходов — это поддержание в надлежащем санитарном состоянии жилых помещений (где образуются отходы), мусоропровода и земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, содержание общего имущества МКД включает в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Строительный мусор делится на несколько категорий. К первой категории относятся отходы, появляющиеся сразу же после начала строительных или ремонтных работ, ко второй мусор, возникающий в процессе строительства, и к третьей - отходы, появившиеся при проведении отделки, то есть на последнем этапе капитального ремонта или строительства

Строительным мусором называют все отходы, образующиеся в процессе демонтажа, ремонта или строительства зданий или сооружений: битый кирпич, куски металла и бетона, обломки штукатурки, дерева, куски обоев и старого линолеума, остатки лакокрасочных материалов, старые окна и двери, куски гипсокартона и керамической плитки и.т.д. Строительный мусор делится на несколько категорий. К первой категории относятся отходы, появляющиеся сразу же после начала строительных или ремонтных работ, ко второй - мусор, возникающий в процессе строительства, и к третьей - отходы, появившиеся при проведении отделки, то есть на последнем этапе капитального ремонта или строительства.

Требования истца о перерасчете по статье «Вывоз строительного мусора» является необоснованными, поскольку, строительный мусор нельзя отнести к твердым бытовым отходам и расходы по его вывозу производились после заселения нового МКД собственниками в период массовых ремонтов для поддержания в надлежащем состоянии территории вокруг дома.

Кроме того, между адрес счастья и комфорта» и ООО «АльфаЭко» заключен договор №1/1022021 от 01.02.2021 года на оказание услуг по вывозу смешанных отходов 4-5 классов, где Исполнитель по заданию заказчика обязуется оказывать транспортные услуги по вывозу и перемещению с объектов заказчика специальным транспортом исполнителя строительных отходов, грунта, материалов, веществ (кроме радиоактивных) разрешенных к размещению на полигонах и специализированных предприятиях по переработке адрес и адрес, имеющих соответствующие разрешения и лицензии, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, судом установлено, что адрес счастья и комфорта» в полном объеме оказаны услуги по вывозу строительного мусора, доказательств того, что указанная услуга ответчиком не осуществлялась, истцом суду не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд учитывает, что допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих доводы истца не представлено.

Кроме того, истец не лишен права обратиться к ответчику в досудебном порядке, представив соответствующие документы для производства перерасчета платежей. Таким образом, каких-либо нарушенных прав истца, требующих судебной защиты судом не установлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к адрес Комфорта и счастья» об обязании провести перерасчет, списании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 21.12.2022 г.