Решение по делу № 2А-54/2025 от 11.02.2025 - о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства о признании незаконным и отмене решений об отказе в выдаче заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства, об обязании повторно рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства, .

Производство №2а-54/2025

УИД 91RS0021-01-2024-000595-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи – Боси Е.А.,

при секретаре судебного заседания – Павлюкевич С.С.,

с участием: представителя административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Судака Республики Крым, Комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства о признании незаконным и отмене решений об отказе в выдаче заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства, об обязании повторно рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО5, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации города Судака Республики Крым, Комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства (далее – Комиссия), уточнив требования которого, просил признать незаконным и отменить постановление администрации г. Судака Республики Крым №520 от 27 апреля 2024 года об отказе в выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>а; признать незаконным и отменить решение Комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства, выраженным в протоколе № от 14 декабря 2023 года, об отказе в выдаче заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, и утратившим силу заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства, изложенным в протоколе №21 от 22 сентября 2021 года; обязать администрацию г. Судака Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО3, зарегистрированное 20 декабря 2019 года за вх. №М/246, о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства для постройки, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> незамедлительно после вступления решения суда в законную силу с учетом обстоятельств, которые будут установлены при рассмотрении дела.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 20 декабря 2019 года обратился в администрацию г. Судака Республики Крым с заявлением № о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства для постройки, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства. 22 сентября 2021 года Комиссией принято решение (протокол № от 22 сентября 2021 года) о соответствии постройки требованиям, предъявляемым в соответствии с Порядком предоставления земельного участка гражданам, на котором расположена постройка, возведенная самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым № от 12.05.2015 года, и 22 сентября 2021 года выдано заключение об этом. В последующем при обжаловании бездействия администрации г. Судака Республики Крым при рассмотрении заявления от 20 декабря 2019 года административному истцу стало известно, что постановлением администрации г. Судака Республики Крым ему отказано в предоставлении земельного участка, а также признано утратившим силу заключение Комиссии от 22 сентября 2021 года (протокол №) о соответствии постройки требованиям, предъявляемым в соответствии с Порядком предоставления земельного участка гражданам, на котором расположена постройка, возведенная самовольно до 18 марта 2014 года. Административный истец с данными решениями администрации г. Судака и Комиссии не согласен, считает их незаконными, в связи с чем обратился в суд за защитой своих прав.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя ФИО1, которая в судебном заседании доводы административного иска поддержала, просила административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации города Судака Республики Крым ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика – Комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до ДД.ММ.ГГГГ, и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 226 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку их явка судом обязательной не признана, а их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав пояснения представителей, исследовав представленные письменные доказательства по делу, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

С целью реализации конституционного права статья 218 КАС РФ устанавливает порядок подачи заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 20 декабря 2019 года ФИО3 обратился в администрацию города Судака с заявлением, зарегистрированным 20 декабря 2019 года за входящим №М/246, о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с расположенной на нем постройкой, которая учтена исполнительными органами государственной власти под номером 867 в реестре №1, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года и расположенной по адресу: <адрес>, и выдаче заключения о возможности признания ее жилым домом.

22 сентября 2021 года Комиссией по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них постройками, возведенными до 18 марта 2014 года, гражданами и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства принято решение о выдаче заключения ФИО3

22 сентября 2021 года администрацией г. Судака Республики Крым ФИО3 выдано заключение о возможности признания постройки, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, объектом индивидуального жилищного строительства.

27 апреля 2024 года администрацией г. Судака Республики Крым вынесено постановление №520 «Об отказе гражданину ФИО3 в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства», которым признано утратившим силу заключение о возможности признания постройки, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, объектом индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное ФИО3, отказано ФИО3 в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, по адресу: <адрес>.

Решение об отказе мотивировано тем, что по результатам рассмотрения заявления ФИО3 Комиссия по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них постройками, возведенными до18 марта 2014 года гражданами, и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства (далее – Комиссия) согласно протоколу № от 14 декабря 2023 года приняла решение об отказе в выдаче заключения ФИО3

Администрация г. Судака указывает, что согласно представленному техническому паспорту, составленному по состоянию на 12 декабря 2019 года Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Феодосия, самовольно возведенная постройка, учтенная исполнительным органом государственной власти под № в реестре №, местоположение которой: <адрес>, имеет общую площадь 151,7 кв.м. Указанная общая площадь рассчитана без учета площади балконов, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней, что не соответствует нормам Приказа Росреестра от 23 октября 2020 года № к определению площади здания, сооружения. В связи с чем администрация г. Судака утверждает, что с учетом нерассчитанной площади, общая площадь строения составит более 300 кв.м., что уже не соответствует условию пп.2 п.15 Порядка (самовольная постройка имеет не более трех этажей и ее общая площадь составляет не более 300 кв.м.).

Администрация г. Судака также указывает, что рассматриваемая самовольно возведенная постройка имеет планировку и внешний вид гостевого дома, используемого с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилых помещений для временного проживания в них.

Кроме того, администрация г. Судака указала, что испрашиваемый вид разрешенного использования образуемого земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, который предусматривает размещение жилого дома. В связи с тем, что на образуемом земельном участке расположены гостевые дома, образование земельного участка с испрашиваемым видом разрешенного использования приведет к невозможности использования указанных объектов недвижимости по назначению.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность при наличии нижеперечисленных условий: 1) земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и не предоставлен иным лицам; 2) на земельном участке имеется объект капитального строительства, возведенный гражданином до 18 марта 2014 года; 3) имеется заключение органа местного самоуправления о возможности использования самовольной постройки в качестве объекта индивидуального жилищного строительства; 4) объект капитального строительства учтен исполнительными органами государственной власти Республики Крым или органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым; 5) на данном земельном участке в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования допускается возведение жилого дома или жилого строения.

В силу ч. 4 ст. 22 Закона Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", порядок предоставления земельных участков в соответствии с настоящей статьей, а также порядок выдачи заключения о возможности использования самовольной постройки в качестве объекта индивидуального жилищного строительства определяются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Во исполнение данного положения закона постановлением Совета министров Республики Крым от 12.05.2015 N 252 утвержден Порядок предоставления земельного участка гражданам, на котором расположена постройка, возведенная самовольно до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства (далее – Порядок №).

Так, п.п.13-15 Порядка № гласят, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании Заключения.

Заключение выдается при условии, что самовольная постройка может быть использована для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ, а также при совокупном выполнении следующих условий: 1) самовольная постройка имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши и отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение данной постройки; 2) самовольная постройка имеет не более трех этажей и ее общая площадь составляет не более 300 кв. м; 3) самовольная постройка не расположена на земельном участке, находящемся в пользовании юридических или физических лиц; 4) самовольная постройка не находится в границах зон размещения (планируемого размещения) объектов федерального, регионального или местного значения, предусмотренных утвержденными документами территориального планирования либо документацией по планировке территорий, а в случае их отсутствия - месторасположение земельного участка не противоречит документации, связанной с осуществлением градостроительной деятельности на территории Республики Крым, утвержденной до 21 марта 2014 года; 5) самовольная постройка учтена уполномоченным органом городского округа, городского поселения или муниципального района или учтена в материалах инвентаризации объектов капитального строительства, расположенных в пределах самовольно занятых массивов Республики Крым, проведенной исполнительными органами Республики Крым; 6) самовольная постройка расположена за пределами стометровой зоны от береговой линии Черного и Азовского морей; 7) размещение самовольной постройки не противоречит правовому режиму охранных зон водных объектов, установленному в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что комиссия по результатам рассмотрения Заявления и проведения проверки на соответствие самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче уполномоченным органом Заключения. Решение комиссии оформляется в виде протокола. На основании решения комиссии уполномоченный орган: 1) обеспечивает подготовку и выдачу Заключения в случае соответствия самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка; 2) принимает решение об отказе в выдаче Заключения и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта с расположенной на нем самовольной постройкой в случае несоответствия самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.

Согласно п. 19 Порядка, в случае отсутствия оснований для возврата заявления в течение тридцати дней со дня его поступления уполномоченный орган принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Подача гражданином дополнительного заявления для принятия такого решения не требуется.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, помимо оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, является принятие уполномоченным органом решения об отказе в выдаче Заключения и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта с расположенной на нем самовольной постройкой в случае несоответствия самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.

Кроме того, на основании определения суда от 13 июня 2024 года АНО СЭ «КРЫМСУДЭКСПЕРТ» проведена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам которой дано заключение эксперта № от 24 сентября 2024 года. Из выводов данного заключения эксперта следует, что проведенными натурными исследованиями установлены следующие основные конструктивные элементы здания литер «А», расположенного по адресу: <адрес>:

- фундаменты – ленточные железобетонные, глубина заложения – 1 м.;

- стены – из камня-ракушечника толщиной 400 мм на сложном цементно-песчаном растворе;

- перегородки – из камня-ракушечника толщиной 250 мм;

- перекрытие – деревянное по деревянным балкам цельного сечения, утепленного минеральной ватой, уложенной в межбалочном пространстве по слою пароизоляции;

- крыша – двухскатная по стропильным деревянным конструкциям;

- кровля – из волнистых асбестоцементных листов по обрешетке из бруса 50х50.

Выполнено заполнение дверных и оконных проемов, внутренняя и наружная отделка здания литер «А», расположенного по адресу: <адрес>. Здание оборудовано электро-, водоснабжением, водоотведением, отоплением.

Следовательно, строительство двухэтажного здания литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, завершено в полном объеме.

По результатам исследования здания литер «А» нарушений градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, Правил землепользования и застройки, утвержденных администрацией г. Судака Республики Крым, не выявлено.

Конструктивные элементы исследуемого здания литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация элементов здания в конкретных условиях не приводит к нарушению работоспособности здания в целом. Обеспечена механическая безопасность здания – отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его частей.

Проведенными натурными исследованиями установлены следующие основные конструктивные элементы здания литер «А», расположенного по адресу: ФИО4<адрес>

- градостроительным: в расстоянии от окон жилых помещений (комнат, кухонь) до стен соседних домов и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках; в количестве этажей; в высоте здания;

- строительным: по объемно-планировочным и конструктивным решениям; в наличии внутридомового инженерного оборудования; в энергосбережении ограждающих конструкций;

- противопожарным: в наличии подъездных путей и доступа личного состава пожарных подразделений к зданиям; в величине противопожарных расстояний (разрывы) между исследуемым жилым домом и жилым домами, расположенными на смежных земельных участках; в наличии эвакуационных выходов из жилого дома непосредственно наружу;

- санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим: в обеспеченности естественным и искусственным освещением; в наличии систем холодного водоснабжения и водоотведения; в наличии отопления для обеспечения в помещениях температуры внутреннего воздуха в пределах, установленных ГОСТ, в отопительный период; в наличии вентиляции для обеспечения качества воздуха и параметров микроклимата в пределах норм.

Общая площадь застройки двухэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 80,6 кв.м.

Жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с четырьмя основными признаками Градостроительного кодекса Российской Федерации отнесения к объектам индивидуального жилищного строительства, является индивидуальным жилым домом. Здание литер «А», расположенное по адресу: ФИО4<адрес>, может использоваться как индивидуальный жилой дом, для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ.

Оценивая указанное заключение экспертизы, суд не усматривает оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж экспертной работы. Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта обосновано и аргументировано, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы эксперта понятны. Сторонами какие-либо доводы и доказательства того, что выводы эксперта не соответствуют действительности, не представлены. При таком положении суд приходит к выводу, что данное экспертное заключение является обоснованным доказательством.

Экспертом установлено, что общая площадь спорного здания составляет 151,7 кв.м. с учетом террасы.

Между тем, частью 5 статьи 15 ЖК РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, выводы администрации г. Судака о площади объекта строительства, возведенного на испрашиваемом земельном участке, превышающей 300 кв.м., основаны на неправильном толковании нормативно-правовых актов.

Помимо этого, апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции по административному делу № (2а-152/2024), признан недействительным указанный Порядок в части п.п.2 п.15, относительно ограничения в площади самовольной постройки.

Кроме того, суд отмечает, что администрацией г. Судака не приведено доказательств об использовании объекта недвижимости, учтенной в качестве самовольной постройки в реестре № под №, в коммерческих целях в качестве гостевого дома, а выводы об этом, изложенные в оспариваемых решениях, носят предположительный характер.

Таким образом, у административных ответчиков отсутствовали основания для вынесения оспариваемого постановления № от 27 апреля 2024 года «Об отказе гражданину ФИО3 в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства» и решения, выраженного в протоколе № от 14 декабря 2023 года, об отказе в выдаче заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, и утратившим силу заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства, изложенным в протоколе № от 22 сентября 2021 года, в связи с несоответствием самовольной постройки пп.2 п.15 Порядка.

Поскольку рассмотрение заявления ФИО3 о предоставлении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, возведенная самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства относится к исключительной компетенции администрации г. Судака, в целях восстановления нарушенного права ФИО3 суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 от 20 декабря 2019 года о предоставлении земельного участка по адресу: ФИО4<адрес> для индивидуального жилищного строительства, с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее жилым домом с учетом правовой позиции и обстоятельств, установленных судом в результате рассмотрения дела.

Исходя из установленных обстоятельств дела, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к администрации г. Судака Республики Крым, Комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства о признании незаконным и отмене решений об отказе в выдаче заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства, об обязании повторно рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление администрации г. Судака Республики Крым № от 27 апреля 2024 года «Об отказе гражданину ФИО3 в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства».

Признать незаконным и отменить решение Комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства, выраженным в протоколе № от 14 декабря 2023 года, об отказе в выдаче заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, и утратившим силу заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства, изложенным в протоколе № от 22 сентября 2021 года.

Обязать администрацию г. Судака Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО3, зарегистрированное 20 декабря 2019 года за вх. №, о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства для постройки, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> с учетом обстоятельств, установленных настоящим решением.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу сообщить в суд, а также ФИО3 об устранении допущенных нарушений и восстановлении данных прав, свобод и законных интересов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 12 февраля 2025 года.

Председательствующий – судья Е.А. Боси