РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-3/111/2025

УИД: 43RS0034-03-2025-000235-53

24 сентября 2025 г. пгт. Нагорск Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при секретаре Малыгиной И.Н.,

с участием административного истца – помощника прокурора Нагорского района Кировской области Платонова И.А.,

представителя административного ответчика - главы Кобринского сельского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к муниципальному образованию Кобринское сельское поселение <адрес> в лице администрации Кобринского сельского поселения о признании бездействия незаконным и возложении обязанности возместить затраты на приобретение материалов для ремонта крыши жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Нагорского района Кировской области, действующий в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов ФИО2, обратился в суд к муниципальному образованию Кобринское сельское поселение <адрес> в лице администрации Кобринского сельского поселения с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Кобринского сельского поселения, по результатам которой установлено, что Согласно п. 2.11 Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Кобринского сельского поселения и ФИО4, наймодатель (орган местного самоуправления – Кобринское сельское поселение) обязан осуществлять капитальный и текущий ремонт согласно решения сельской Думы. Согласно п. 2.11 Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 является членом семьи нанимателя жилого помещения и в силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ имеет равный объем прав с нанимателем жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в администрацию Кобринского сельского поселения по вопросу проведения осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, проведения ремонта крыши указанного жилого помещения, поскольку в ней имелась течь. В межведомственную комиссию <адрес> информация о необходимости проведения обследования муниципального жилого помещения на предмет необходимости проведения капитального ремонта крыши администраций Кобринского сельского поселения не направлялась. 25.07.2018 главой Кобринского сельского поселения с участием генерального директора ООО «ЖилКомСервис» составлен акт обследования данного жилого помещения, по результатам которого установлено, что крыша находится в удовлетворительном состоянии, не подлежит ремонту. Вопрос о проведении капитального и/или текущего ремонта крыши вышеуказанного жилого помещения не был решен с учетом акта обследования данного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное бездействие администрации поселения вынудило нанимателя провести ремонт крыши за собственные средства. В 2024 г. на приобретение строительных материалов (гвозди, укрывной тарпаулин) ФИО10 израсходовали 13 490,56 руб. ФИО4 обращался в администрацию Кобринского сельского поселения по вопросу возмещения понесенных на указанные нужды затрат. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № органом местного самоуправления указано, что денежные средства, израсходованные в счет ремонта крыши, будут выплачены в 2025 г. Прокурор просит признать незаконным бездействие муниципального образования Кобринское сельское поселение <адрес> в лице администрации Кобринского сельского поселения, выразившиеся в непринятии мер по возмещению ФИО2 денежных средств, уплаченных в счет приобретения материалов для ремонта крыши жилого помещения по адресу: <адрес>; обязать муниципальное образование Кобринское сельское поселение <адрес> в лице администрации Кобринского сельского поселения возместить ФИО2 затраты на приобретение материалов для ремонта крыши жилого помещения по адресу: <адрес> размере 13 490,56 руб.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Нагорского района Кировской области Платонов И.А. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административного ответчика – глава Кобринского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, о чем подал письменное заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 46, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2).

В соответствии с п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (п. 3 ч. 2). Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч. 3).

Согласно ст. 66 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ч. 1). При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ч. 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования Кобринское городское поселение <адрес> (л.д. 10).

На основании договора социального найма жилого помещения от 02.03.2015 №, заключенного между администрацией Кобринского сельского поселения и ФИО4, и дополнительного соглашения к договору от 31.03.2022 жилое помещение адресу: <адрес> передано для проживания ФИО4 и члену его семьи ФИО2 (л.д. 14-15, 16).

Согласно п. 2.11 договора социального найма жилого помещения наймодатель (орган местного самоуправления – Кобринское сельское поселение) обязан осуществлять капитальный и текущий ремонт согласно решения сельской Думы.

24.07.2017 ФИО4 обратился в администрацию Кобринского сельского поселения по вопросу проведения осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> проведения ремонта крыши указанного жилого помещения, поскольку крыша протекает (л.д. 11).

Согласно письменному ответу на заявление о ремонте крыши глава администрации Кобринского сельского поселения ФИО1 сообщает заявителю, что заявление о ремонте крыши будет рассмотрено на заседании Кобринской сельской Думы в 2018 г. после осмотра и решения жилищной комиссии о необходимости проведения ремонта (л.д. 12).

Согласно акту обследования от 25.07.2018 жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного комиссией в составе: главы Кобринского сельского поселения ФИО1, генерального директора ООО «ЖилКомСервис» ФИО7 крыша находится в удовлетворительном состоянии, не подлежит ремонту (л.д. 13).

В 2024 г. ФИО4 за счет собственных денежных средств приобрел строительные материалы и самостоятельно произвел ремонт крыши, размер расходов на приобретение строительных материалов (гвозди строительные, укрывной материал тент тарпаулин) составил 13 490,56 руб., что подтверждается товарным и кассовыми чеками (л.д. 18, 19).

06.09.2024 ФИО4 обратился в администрацию Кобринского сельского поселения по вопросу возмещения понесенных на указанные нужды затрат (л.д. 17).

Из письма администрации Кобринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что денежные средства, израсходованные в счет ремонта крыши, будут выплачены в первом полугодии 2025 г. (л.д. 21).

Однако, денежные средства, израсходованные в счет ремонта крыши, ФИО4 до настоящего времени не выплачены.

По данному факту прокурором <адрес> 27.06.2025 в адрес главы Кобринского сельского поселения было внесено представление с требованием об устранении нарушений жилищных прав лиц, проживающих в муниципальном жилом помещении (л.д. 22-25).

Доказательств устранения выявленных нарушений, указанных в административном иске прокурора на момент рассмотрения дела стороной административного ответчика не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом в силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая, что при рассмотрении административного дела административной ответчик признал административные исковые требования, последствия признания иска административному ответчику понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание административным ответчиком административного иска.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Нагорского района Кировской области в интересах ФИО2 к муниципальному образованию Кобринское сельское поселение <адрес> в лице администрации Кобринского сельского поселения о признании бездействия незаконным и возложении обязанности возместить затраты на приобретение материалов для ремонта крыши жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Кобринское сельское поселение <адрес> в лице администрации Кобринского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) возместить ФИО2 (паспорт № выдан ОВД <адрес> №) затраты в размере 13 490 (тринадцать тысяч четыреста девяносто) рублей 56 копеек, уплаченные в счет приобретенных материалов для ремонта крыши жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (пгт. Нагорск).

Председательствующий подпись Н.Г. Кобелева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 24 сентября 2025 г.

Копия верна.

Судья Н.Г. Кобелева