Решение по делу № 2А-731/2022 от 24.08.2022 | Верхнеуральский районный суд (Челябинская область)

Дело №2а-731/2022

УИД 74RS0013-01-2022-000884-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Логиновской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области, Налоговый орган) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 975,55 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 840,00 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884,00 рублей, пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 28,68 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20 780,08 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 26 545,00 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354,00 рублей, пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 122,31 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик ФИО1, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, так как состоял на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с просрочкой оплаты указанных страховых взносов, в соответствии с п.2 ст.69 Налогового кодекса РФ, Налоговый орган направил административному ответчику ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени по налогам (сборам) в размере 93 529,62 рублей, которые административным ответчиком исполнены не были. На дату составления административного искового заявления у ФИО1 имеется задолженность, которая не погашена по настоящее время (л.д.6-8).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.43), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.44), о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с п.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области не подлежат удовлетворению следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса РФ.

В силу положений ст.419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии с п.5 ст.430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчётного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 органом в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором административному ответчику указывалось на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату, в том числе:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 23 400,00 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 126,95 рублей;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 590,00 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 24,90 рублей (л.д.22).

В подтверждение направления указанного выше требования в адрес ФИО1 ФИО2 органом представлен Реестр внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России (л.д.23).

Данное требование административным ответчиком ФИО1 в установленный срок исполнено не было.

Кроме этого, ФИО2 органом в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором административному ответчику указывалось на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату, в том числе:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 840,00 рублей;

В подтверждение направления указанного выше требования в адрес ФИО1 ФИО2 органом представлен Реестр внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России (л.д.26-27).

Данное требование административным ответчиком ФИО1 в установленный срок исполнено не было.

В подтверждение направления указанного выше требования в адрес ФИО1 ФИО2 органом представлен Реестр внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России (л.д.18-19).

Данное требование административным ответчиком ФИО1 в установленный срок исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Верхнеуральского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 96 763,99 рублей (л.д.37-38).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 79 299,00 рублей, пени в размере 122,31 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 314,00 рублей, пени в размере 28,68 рублей (л.д.39).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ № отменен, что послужило основанием для обращения Налогового органа в суд с настоящим требованием (л.д.4237).

Согласно представленному расчёту, в настоящее время за административным ответчиком ФИО1 числится задолженность за ДД.ММ.ГГГГ годы по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 975,55 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 840,00 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884,00 рублей, пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 28,68 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20 780,08 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 26 545,00 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354,00 рублей, пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 122,31 рублей (л.д.16, 17, 21, 22, 25, 28-31).

Расчёт задолженности судом проверен, является правильным, административным ответчиком ФИО1 не оспорен.

Административным ответчиком суду также не представлено доказательств отсутствия задолженности по налоговым платежам за указанный период, следовательно, обязанность по уплате страховых взносов и пени ФИО1 в полном объёме не исполнена.

В то же самое время в силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, главы 32 Кодекса административного судопроизводства, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом выше, срок уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ, установленный ФИО1 в требованиях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, истёк соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 22, 25).

Следовательно, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в то время как с таким заявлением Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока (л.д.37-38).

При этом Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области не представлено суду никаких доказательств существования каких-либо уважительных причин, препятствовавших Налоговому органу обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пропуск Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа влечёт невозможность взыскания заявленных в исковом заявлении сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 975,55 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 840,00 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884,00 рублей, пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 28,68 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20 780,08 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 26 545,00 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354,00 рублей, пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 122,31 рублей, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 975 (три тысячи девятьсот семьдесят пять) рублей 55 копеек, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 840 (пять тысяч восемьсот сорок) рублей 00 копеек, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля 00 копеек, пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 28 (двадцать восемь) рублей 68 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20 780 (двадцать тысяч семьсот восемьдесят) рублей 08 копеек, за период ДД.ММ.ГГГГ, в размере 26 545 (двадцать шесть тысяч пятьсот сорок пять) рублей 00 копеек, за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354 (двадцать девять тысяч триста пятьдесят четыре) рубля 00 рублей, пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 122 (сто двадцать два) рубля 31 копейки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022.

Судья О.В. Артемьева