2-233/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиевка Орловской области 3 ноября 2022 года
Свердловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,
при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1 и ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки.
В обоснование иска указал следующее.
Ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3227 м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Фактические границы земельного участка на местности установлены более тридцати лет назад. В ходе выполнения кадастровых работ по изготовлению межевого плана принадлежащего ему земельного участка было выявлено пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ответчику ФИО2 Площадь пересечения составляет 698,1 м2. Пересечение границ земельных участков препятствует дальнейшему проведению кадастровых работ по изготовлению межевого плана на принадлежащий ему земельный участок. Полагает, что в содержащихся в ЕГРН сведениях о границах земельного участка ответчика имеется реестровая ошибка. Ответчику им было направлено письмо с просьбой об устранении данной реестровой ошибки, однако ФИО2 в добровольном порядке сделать это отказалась.
Истец просит признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела в суде истец исковые требования уточнил, просил также установить границы земельных участков его и ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Суду пояснила, что данный земельный участок с жилым домом она приобрела в собственность по договору купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ году. Границы земельного участка установлены межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года. Полагает, что часть территории принадлежащего ей земельного участка неправомерно используется истцом.
Представители третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Управление Росреестра по Орловской области) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст. 46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч. 1 ст. 15, ст. 25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст. 3).
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч. 1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст. 219).
Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п. 4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70).
Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч. 1 ст. 5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп. 7 ч. 2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч. 6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч. 9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного" участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).
Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч. 4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40).
В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, то есть межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.
Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).
Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.
В силу статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Как следует из материалов дела, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> (л.д. 13).
ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д. <адрес> (л.д. 33).
В целях выполнения работ по межеванию земельного участка истец обратился в БУ ОО «МР БТИ», из ответа которого от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что кадастровые работы приостановлены в связи с пересечением границ смежного земельного участка с кадастровым номером №), в связи с чем необходимо обратиться к правообладателю указанного земельного участка с целью исправления реестровой ошибки в местоположении координат характерных точек границ земельного участка в соответствии с их фактическим местоположением. При отказе собственника земельного участка с кадастровым номером №) от исправления границ земельного участка разъяснено право на обращение в суд (л.д. 17).
Таким образом, кадастровым инженером установлено, что при межевании земельного участка ответчика допущена реестровая ошибка в местоположении характерных точек границ.
Как усматривается из представленного ответчиком ФИО2 межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, она обращалась к кадастровому инженеру А. с целью проведения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ своего земельного участка с кадастровым номером № В ходе кадастровых работ установлено несоответствие местоположения фактических границ земельного участка сведениям о местоположении границ, содержащимся в ЕГРН.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в адрес ФИО2 направлено требование об устранении реестровой ошибки.
Как пояснила в судебном заседании ответчик ФИО2 данное требование она получала, но полагала, что при наличии у нее межевого плана не обязана предпринимать каких-либо мер.
Для проверки доводов истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту АО «Артес».
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-Э2 положения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, учтенные в ЕГРН, не соответствуют положению их закрепленных границ, определенных по результатам экспертных натурных измерений. В заключении эксперта приведены величины несоответствия обоих земельных участков. Экспертом разработан один вариант установления границ земельных участков истца и ответчика, с которым стороны в судебном заседании согласились и не возражали против установления границ принадлежащих им земеьных участков по варианту, предложенному экспертом.
Оценив с совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным устранить реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельных участков сторон по варианту заключения судебной экспертизы.
При этом суд исходит из того, что данный вариант учитывает фактическое пользование сторонами земельными участками, местоположение фактической смежной границы между земельными участками сторон сохраняет свое местоположение на местности, также учитывается местоположение кадастровых границ смежным земельных участков лиц, не являющихся сторонами по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что координаты границ земельных участков сторон, отраженные в представленных обеими сторонами межевых планах, не соответствуют координатам, установленным экспертным заключением, суд считает целесообразным распределить расходы по проведению экспертизы в сумме 25000 рублей между сторонами в равных долях.
Стоимость проведения экспертизы в полном объеме оплачена истцом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 3227 м2, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек, указанных в таблице 12 заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-Э2 (метод определения координат – комбинированный, значение точности (средней квадратической погрешности) – 0,1 м):
Обозначение характерных точек границ
Координаты характерной точки границы (Х)
Координаты характерной точки границы (Y)
Горизонтальное положение, м
ЗУ:71(1)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 3719 м2, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек, указанных в таблице 13 заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-Э2 (метод определения координат – комбинированный, значение точности (средней квадратической погрешности) – 0,1 м):
Обозначение характерных точек границ
Координаты характерной точки границы (Х)
Координаты характерной точки границы (Y)
Горизонтальное положение, м
ЗУ:116(1)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с данным решением суда с заявлением об учете изменений, связанных с исправлением реестровой ошибки, в орган кадастрового учета вправе обратиться любая из сторон по настоящему делу.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в сумме 300 (триста) рублей, и расходы, понесенные на оплату экспертизы, в сумме 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Р. Белозерцева