Дело № 2а-372/2023

УИД 59RS0022-01-2023-001409-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пастуховой О.В.,

с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а372/2023 по административному исковому заявлению Прокурора города Кизела о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор города Кизела Пермского края в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании информации порнографического характера, содержащуюся на интернет страницах: https://sev.sexanketa-perm.net/,

https://sex1.prostitutkiperminext.info/,

https://sex1.prostitutkipermifun.info/,

https://perm3.sexbest24.com/,

https://sev.nalevo-perm.com/,

https://perm.sexzayki.online/ в качестве информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Кизела проведена проверка исполнения законодательства о информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В информационной сети Интернет на интернет страницах:

https://sev.sexa???????????????,

https://sex1.prostitutkiperminext.info/,

https://sex1.prostitutkipermifun.info/,

https://perm3.sexbest24.com/,

https://sev.nalevo-perm.com/,

https://perm.sexzayki.online/ размещена информация об оказании платных интимных услуг, о лицах, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение, в том числе их контактные данные, фотографии в обнаженном виде, сведения о личных предпочтениях сексуальной направленности, расценки на конкретные сексуальные услуги. Свободный доступ к указанным Интернет-ресурсам не соответствует требованиям законодательства. Информация носит противоправный характер, поскольку ее распространение недопустимо, а также содержит признаки уголовно наказуемого деяния. В настоящее время доступ к информационным ресурсам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную на территории РФ не ограничен, что наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д. То есть данная информация находится в широком доступе для неопределенного круга лиц, доступ к информационным ресурсам ничем не ограничен (нет всплывающего окна для подтверждения возраста «18+», представленный контент непосредственно загружается на экран после входа на информационный сайт). Указанные информационные ресурсы оказывают негативное влияние на правосознание граждан, в том числе несовершеннолетних, поощряют занятие проституцией.

По результатам проверки установления места нахождения владельцев указанные Интернет-ресурсов установлено, что IP-адреса зарегистрированы за пределами РФ, а именно в Королевстве Нидерланды (город Брекелен).

В судебном заседании прокурор Воробьева О.Ю. на административных исковых требованиях настаивал по доводам административного иска. На сегодняшний день данные Интернет-сайты не закрыты, находятся в свободном доступе, что нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве по существу иска не возражал.

Суд, выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (п. 2.1 введен Федеральным законом от 01.05.2017 № 87-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Закона установлено, что информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, а также выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотиносодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации.

Также положениями вышеуказанного Федерального закона и положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон) доступ детей к информации - возможностью получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Положениями ст. 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Также за совершение действий по вовлечению в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ), получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (ст. 240.1 УК РФ), организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность.

Информация носит противоправный характер, поскольку ее распространение недопустимо, а также содержит признаки уголовнонаказуемого деяния. В настоящее время доступ к информационным ресурсам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную на территории РФ не ограничен, что наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан.

Указанные информационные ресурсы оказывают негативное влияние на правосознание граждан, в том числе несовершеннолетних, поощряют занятие проституцией.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 2 ст. 2 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека, и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 2 ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

На указанных интернет страницах содержится информация об оказании платных интимных услуг, о лицах, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение, в том числе их контактные данные, фотографии в обнаженном виде, сведения о личных предпочтениях сексуальной направленности, расценки на конкретные сексуальные услуги..

В настоящее время доступ к информационным ресурсам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную па территории РФ не ограничен, что наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, нарушает права неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т. д., т.е. данная информация находится в широком доступе для неопределенного круга лиц, доступ к информационным ресурсам ничем не ограничен.То есть данная информация находится в широком доступе для неопределенного круга лиц, доступ к информационным ресурсам ничем не ограничен (нет всплывающего окна для подтверждения возраста «18+», представленный контент непосредственно загружается на экран после входа на информационный сайт).

Указанные информационные ресурсы оказывают негативное влияние на правосознание граждан, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет выявлены страницы сайтов: https://sev.sexanketa-perm.net/,

https://sex1.prostitutkiperminext.info/,

https://sex1.prostitutkipermifun.info/,

https://perm3.sexbest24.com/,

https://sev.nalevo-perm.com/,

https://perm.sexzayki.online/, вход на сайты является свободным, специальных познаний не требуется, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется. С содержанием сайтов может ознакомиться любой интернет-пользователь, информация доступна неопределенному кругу лиц.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями прокурора и письменными доказательствами: скриншотами с Интернет -сайта.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно- телекоммуникационной услуги сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации.

Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещен указанный информационный материал, должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление прокурора города Кизела Пермского края подлежит удовлетворению. В целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения гражданами преступлений и правонарушений, доступ к вышеуказанным Интернет- сайтам следует ограничить.

Указанная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, что является основанием для внесения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Заявление прокурора города Кизела Пермского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на страницах Интернет-сайтов:

https://sev.sexanketa-perm.net/,

https://sex1.prostitutkiperminext.info/,

https://sex1.prostitutkipermifun.info/,

https://perm3.sexbest24.com/,

https://sev.nalevo-perm.com/,

https://perm.sexzayki.online/ запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указанных сетевых адресов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 11 октября 2023 года.

Судья Е.В.Балуева