УИД 63RS0027-01-2025-001923-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,
при секретаре Евлентьевой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2415/2025 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Самарской области в лице представителя обратилось в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит
- обязать гражданина ФИО1 в месячный срок освободить территорию лесного фонда, квартал <адрес>, путем демонтажа за собственный счет и своими силами от расположенных на нем строений, сооружений, а именно: ограждения лесного участка - забора из бетона, красного кирпича, дерева, координаты <адрес> и бетонной площадки, координаты <адрес>, а также привести лесной участок в пригодное для использования состояние. Требования иска мотивированы тем, что сотрудниками министерства природных ресурсов и экологии Самарской области в ходе выполнения переданных полномочий установлен факт самовольного использования лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выдел <адрес> В соответствии с материалами <данные изъяты> переданы министерству.
ДД.ММ.ГГГГ от администрации муниципального района Ставропольский вход № от ДД.ММ.ГГГГ в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области поступили материалы о самовольно занятом лесном участке (участок находится в общем ограждении с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>2). При совместном выезде ДД.ММ.ГГГГ со Ставропольским лесничеством ГКУ СО «Самарские лесничества» установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> огорожен забором и имеет площадь 3692 кв.м., согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка находящегося в собственности ФИО1 составляет 3200 кв.м., а 492 кв.м. земельного участка гражданином ФИО2 используется без разрешительных документов и по данным государственного лесного реестра полностью относится к землям лесного фонда и находится в квартале 11 выдел 29 Фёдоровского участкового лесничества (участок №), Ставропольского лесничества. Размер ущерба за самовольное использование лесного участка для осуществления рекреационной деятельности площадью 492 квадратных метров составил 17819 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут старшим государственным лесным инспектором ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1 по статье 7.9 КоАП РФ и выдано претензионное письмо о добровольной оплате ущерба в сумме 17819 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО1 полностью оплачен.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ - признано самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчёвки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков, и ему был назначен административный штраф в сумме 20 000 руб., который оплачен в полном объёме 19.06.2024 года. 06.12.2024 года гражданину ФИО1 было направлено нарочно письмо о добровольном порядке освобождения самовольно используемого лесного участка в срок до 15.01.2025 года, в соответствии с данным письмом от гражданина ФИО1 поступило ходатайство о продлении срока освобождения лесного участка до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с погодными условиями и длительной командировкой, которое было удовлетворено, однако при совместном выезде со специалистами ГКУ СО «Самарские лесничества» ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин ФИО1 не освободил самовольно используемый лесной участок.
Таким образом, в настоящее время разрешительные документы на использование лесного участка отсутствуют и, соответственно, имеет место его самовольное использование.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещался надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя истца. На исковых требованиях настаивает.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения исковых требований, просил приять к производству суда встречное исковое заявление.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в приятии встречного искового заявления ФИО1 Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.
Применительно к правоотношениям сторон законодателем не установлены иные правила распределения бремени доказывания, в связи с чем на истце лежит обязанность доказать факт нарушения действиями ответчика его прав как собственника земельного участка лесного фонда.
В силу положений ст. 209 ГПК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, принадлежит собственнику.
В силу ст. 12 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Так, согласно ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 23 Лесного Кодекса РФ, основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Согласно ст. 67 ЛК РФ, лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании ст. 68 ЛК РФ, лесоустройство включает в себя: проектирована лесничеств и лесопарков; закрепление на местности с помощью лесоустроительные лесохозяйственных знаков и (или) указания на картах лесов местоположения грани лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов.
В соответствии с ч. 2 ст. 68.1 и 68.2 JIK РФ, при проектировании лесничеств лесопарков осуществляются установление их границ, деление территории лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети с учетом площади участковых лесничеств, лесных кварталов. Границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков.
Согласно, ст. 69.1 ЛК РФ, таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
Таким образом, индивидуализация лесных участков проводится согласно вышеперечисленным нормам лесного законодательства РФ, границы земель лесного фонда устанавливаются материалами лесоустройства, а постановка на кадастровый учет лесных участков является нормами закоординированности согласно действующему законодательству.
В соответствии со ст. 98.2 ЛК РФ под лесной охраной понимается деятельность, направленная на определение состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов, а также на предотвращение, выявление и пресечение нарушений гражданами, пребывающими в лесах, требований, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения. Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов в соответствии с нормативами и в порядке, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 1 статьи 83 отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в Самарской области переданы министерству.
Судом установлено, и следует из материалов дела сотрудниками министерства природных ресурсов и экологии Самарской области (далее - министерство) в ходе выполнения переданных полномочий установлен факт самовольного использования лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с материалами лесоустройства квартал № Фёдоровского участкового лесничества, участок № Ставропольского лесничества относится к землям лесного фонда РФ.
ДД.ММ.ГГГГ от администрации муниципального района Ставропольский вход № от ДД.ММ.ГГГГ в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> поступили материалы о самовольно занятом лесном участке (участок находится в общем ограждении с земельным участком с кадастровым номером №
При совместном выезде ДД.ММ.ГГГГ со Ставропольским лесничеством ГКУ СО «Самарские лесничества» установлено, что земельный участок с кадастровым номером № забором и имеет площадь 3692 кв.м., согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка находящегося в собственности ФИО1 составляет 3200 кв.м., а 492 кв.м. земельного участка гражданином ФИО1 используется без разрешительных документов и по данным государственного лесного реестра полностью относится к землям лесного фонда и находится в квартале 11 выдел 29 Фёдоровского участкового лесничества (участок №), Ставропольского лесничества. Размер ущерба за самовольное использование лесного участка для осуществления рекреационной деятельности площадью 492 квадратных метров составил 17819 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут старшим государственным лесным инспектором ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1 по статье 7.9 КоАП РФ и выдано претензионное письмо о добровольной оплате ущерба в сумме 17819 рублей в срок до 31 мая года, который ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО1 полностью оплачен.
ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено административное дело в отношении гражданина ФИО1 и вынесено постановление № о назначении административного наказания, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ - признано самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчёвки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков, и ему был назначен административный штраф в сумме 20 000 руб., который оплачен в полном объёме ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО1 направлено нарочно письмо о добровольном порядке освобождения самовольно используемого лесного участка в срок до 15.01.2025 года, в соответствии с данным письмом от гражданина ФИО1 поступило ходатайство о продлении срока освобождения лесного участка до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с погодными условиями и длительной командировкой, которое было удовлетворено, однако при совместном выезде со специалистами ГКУ СО «Самарские лесничества» ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин ФИО1 не освободил самовольно используемый лесной участок.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Частями 2 и 3 ст.76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Самовольное занятие земельного участка предполагает вступление в фактическое владение участком или отсутствие оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли. Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием об освобождении самовольно занятого земельного участка и возврате земельного участка из чужого незаконного владения.
Ответчик указывает, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Б.
ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Самарской области с заявлением об утверждении проектной документации на земельный участок, общей площадью 0.0492 га. расположенный по адресу: <адрес>. Ставропольское лесничество. Федоровское участковое лесничество, квартал № часть выдел № с целью предоставления указанного земельного участка в безвозмездное пользование, для ведения сельского хозяйства - пчеловодства.
На данном земельном участке у ФИО2 находится пасека, на которой расположены ульи с медоносными пчелами, для добычи, сбора и получения меда.
ДД.ММ.ГГГГ. ответчику был дан ответ об отказе в предоставлении указанного земельного участка. Сведений о предоставлении участка ответчику в 2025 году материалы дела не содержат.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что в настоящее время разрешительные документы у ответчика на использование лесного участка отсутствуют и, соответственно, имеет место его самовольное использование.
Таким образом, с учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически самовольно использует лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и разрешительной документации, чем нарушает требования 60, 76 Земельного кодекса РФ и ст.ст. 9, 41, 94 Лесного Кодекса РФ, а потому требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно положений ч.1 ст.260 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Суд, на основании пояснений сторон, учитывая возможности ответчика по исполнению возложенной на него обязанности, степени затруднительности исполнения судебного акта, считает возможным установить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение 30 календарных дней со дня вступления судебного акта в законную силу.
Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя в размере 4000 рублей, с учетом ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области к ФИО1 об освобождении земельного участка - удовлетворить.
Обязать гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) в месячный срок освободить территорию лесного фонда, <адрес>, путем демонтажа за собственный счет и своими силами от расположенных на нем строений, сооружений, а именно: ограждения лесного участка - забора из бетона, красного кирпича, дерева, координаты 53<адрес> и бетонной площадки, координаты <адрес>, а также привести лесной участок в пригодное для использования состояние.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Председательствующий-
Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 г.