Решение по делу № 2А-476/2023 от 24.04.2023 - о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по налогам и сборам.

№2а-476/2023

УИД: 24RS0012-01-2023-000207-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Пашковского Д.И.,

при секретаре – Аксёновой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИНФС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход государства страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в размере 5 913,14 рублей, пени за неуплату страховых взносов в размере 30, 77 рублей, страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ за 2019 год в размере 27 381,28 рублей, пени за неуплату страховых взносов 131,20 рублей, налог на имущество с физических лиц за 2018 год в сумме 158 рублей, за 2019 год в сумме 131,20 рублей, пени за неуплату налога на имущество с физических лиц за период с 03.12.2019 года по 15.01.2020 года в сумме 1,46 рублей, налог на транспорт с физических лиц за 2018 год в сумме 5 133 рубля, пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за период с 03.12.2019 по 15.01.2020 в сумме 47,61 рублей. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с 24.01.2012 по 06.12.2019 года состоял на налоговом учете в налоговом органе в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с этим на нем лежит обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате обязательных страховых взносов за 2019 год, однако в установленные законом сроки страховые взносы уплачены не были, в связи с чем начислены пени. Кроме того, ФИО1 является владельцем транспортных средств и недвижимого имущества, направляемые ему требования об уплате исчисленных налогов также не исполнил, в связи с чем были начислены пени. Одновременно Административный истец Межрайонная ИНФС России № 1 по Красноярскому краю просил восстановить срок на обращение в суд с данным иском, ссылаясь на уважительность его пропуска в связи с большим объемом работы связанной со взысканием недоимок.

Представитель истца - Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, что суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной почтовой корреспонденции по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представил.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело, в силу ст. 289 КАС РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 24.01.2012 по 06.12.2019 состоял на налоговом учете в налоговом органе в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

За 2019 год задолженность составила: 6 421,37 рублей - страховые взносы на ОМС, 27 381,28 рублей - страховые взносы на ОПС.

За период просрочки уплаты задолженности с 24.12.2019 по 15.01.2020 исчислены пени в размере 30,77 рублей - за страховые взносы на ОМС, 131,20 рублей - за страховые взносы на ОПС.

Кроме того, в соответствии со ст. 52 НК РФ исчислен транспортный налог за 2018 год на автомобиль, недвижимое имущество, находящееся в собственности ФИО1:

- <данные изъяты>, мощностью 177 л.с., в размере 5 133 рубля;

- квартира по адресу: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку задолженность не была погашена, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислены пени за период просрочки уплаты транспортного налога с 03.12.2019 по 15.01.2020 в сумме 47,61 рублей, налога на имущество за период с 03.12.2019 по 15.01.2020 в сумме 1,46 рублей.

В связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленных налогов 01.02.2021 инспекцией в соответствии со ст. 48 НК РФ мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа.

02.02.2022 мировым судьей судебного участка № в <адрес> был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате налогов, пени, который определением от 08.01.2023 отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Однако до настоящего времени требование налогового органа административным ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой налогов по сроку налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование: № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по транспортному налогу на сумму 5 133 рубля, пени по транспортному налогу на сумму 47,61 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц на сумму 158 рублей, пени по налогу на имущество на сумму 1,46 рублей, задолженности по оплате страховых взносов на ОМС на сумму 6 421,37 рублей, пени за неуплату страхового взноса на ОМС на сумму 30,77 рублей, задолженности по оплате страховых взносов на ОПС на сумму 27 381,28 рублей, пени за неуплату страхового взноса на ОПС на сумму 131,20 рублей, со сроком уплаты налогов не позднее 26.02.2020 года.

Таким образом, срок для обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа истекал 26.08.2020 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 01.02.2021 года, то есть за пределами срока. Мировым судьей судебного участка № в <адрес> был вынесен судебный приказ 08.02.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогов, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> 08.01.2023 судебный приказ от 08.02.2021 был отменен.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, пени за 2018 год, 2019 год направлено в суд 09.03.2023.

Поскольку установленный законом срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности, налоговым органом был пропущен еще при обращении к мировому судьей судебного участка № в <адрес>, то соответственно и срок для обращения с административный иском в суд общей юрисдикции также пропущен.

Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления, однако указанные причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пропущенный срок на подачу заявления не подлежит восстановлению и в административном иске следует отказать.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 289, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по налогам и сборам, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.И. Пашковский

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023 года

СОГЛАСОВАНО:

Судья Д.И. Пашковский