Дело №2а-4031/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года г. Смоленск

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 в части установления срока для добровольного исполнения в <данные изъяты> дней со дня получения ею постановления о возбуждении исполнительного производства; отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> по делу № возбуждено исполнительное производство № о возложении на нее по требованию продавца и за его счет возвратить ИП ФИО3 приобретенный по договору купли-продажи товар: <данные изъяты>, при этом был установлен срок для добровольного исполнения – <данные изъяты> дней. Однако согласно решению суда, обязательство по возврату товара возникает у нее только после получения требования от продавца, а также за его счет. Таким образом, у нее отсутствуют какие-либо обязательства по возврату товара до получения требования от продавца, которого она ни до, ни после возбуждения исполнительного производства не получала. Просила восстановить срок на подачу настоящего иска, со ссылкой на получение ответа на жалобу ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО3.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ведущий судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что исполнительное производство № о возложении на ФИО1 по требованию продавца и за его счет возвратить ИП ФИО3 приобретенный по договору купли-продажи товар возбуждено на основании исполнительного документа, выданного <данные изъяты> по делу №; постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по средствам телефонограммы от ФИО3 установлено, что товар ему не передан; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб., которое получено административным истцом в этот же день, ввиду чего срок его обжалования пропущен.

Представители Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По правилам ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО4 и предъявленного им исполнительного листа №, выданного <адрес> по делу № ведущим судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о возложении на ФИО1 по требованию продавца и за его счет возвратить ИП ФИО3 приобретенный по договору купли-продажи товар: <данные изъяты>; должнику установлен <данные изъяты>-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В этот же день постановление о возбуждении исполнительного производства электронно направлено в единый личный кабинет должника на Едином портале государственных и муниципальных услуг, и получено последним – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными АИС ФССП России (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ по средствам телефонограммы ФИО3 сообщил, что решение суда по делу № о возврате по договору купли-продажи товара: <данные изъяты>, не исполнено, товар не передан.

В связи с тем, что должник в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнил, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5 000 руб., которое получено последним в этот же день (л.д. <данные изъяты>).

В обоснование заявленных требований о незаконности действий ведущего судебного пристава-исполнителя административный истец ссылается на отсутствие оснований для установления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в 5 дней, поскольку согласно решению суда, обязательство по возврату товара возникает у нее только после получения требования от продавца, а также за его счет, тогда как она такого требования не получала, следовательно, у нее отсутствуют какие-либо обязательства до получения требования от продавца.

Как указывалось выше, исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем на основании поступившего от взыскателя ФИО4 заявления и исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> по делу №, которым на ФИО1 возложена обязанность возвратить ФИО4 приобретенный по договору купли-продажи товар, тем самым ФИО4 потребовал возвратить приобретенный у него товар.

Исходя из норм вышеуказанного действующего законодательства, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет <данные изъяты> дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как указывалось выше, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа направлена в адрес ФИО1 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, и получена последней ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ решение суда исполнено не было.

При таких установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что взыскателем предъявлен к исполнению исполнительный лист, должник получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил, со стороны ведущего судебного пристава-исполнителя не имеется нарушений требований действующего законодательства, ввиду чего оснований для признания незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя по установлению срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, и отмене его постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Кроме того, копия постановления о возбуждении исполнительного производства и копия постановления о взыскании исполнительского сбора получены посредством ЕГПУ административным истцом ДД.ММ.ГГГГ соответственно; постановление об отказе в удовлетворении жалобы относительно установления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа датировано ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том, что получено оно только ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, равно как и данных об обжаловании в порядке подчиненности постановления о взыскании исполнительского сбора, тогда как настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законом срока обжалования.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока обжалования.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175,179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2022