Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года город Чита
Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,
при секретаре Каргиной М.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителя, о признании незаконным введения режима приостановления подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец проживает по адресу <адрес>. Поставщиком электроэнергии является АО «Читаэнергосбыт».
Имея на руках судебную повестку на ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отключил электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления об отключении истец не получала, судебного решения об отключении не имела.
Ответчик произвел отключение, не смотря на факт оплаты потребленной электроэнергии.
В результате действий ответчика испытала ряд неудобств, невозможность приготовить пищу, пользоваться телефоном, электрочайником, туалетом и ванной, принимать лекарства, испортились продукты в холодильнике. В квартире прописаны и проживают трое несовершеннолетних детей, здоровью которым отключение электроэнергии создало угрозу.
Отключение электроэнергии произведено в нарушение норм действующего законодательства. В результате незаконных действий АО «Читаэнергосбыт» истцу причинен моральный вред в размере 80 000 руб., который заключается в том, что в связи с неработающим холодильником, были испорчены продукты питания на сумму 40 000 руб.
На основании изложенного ФИО1 просила суд признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по отключению подачи электроэнергии в квартиру по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать в пользу истца с АО «Читаэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб., штраф.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что относительно периода введения режима приостановления подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал применению п. 119 Правил №354, так как потребителем частично была произведена оплата задолженности.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлен и не оспорено сторонами, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу <адрес>.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Таким образом, у ФИО1 имеется обязанность по внесению ежемесячной платы за потребленную электрическую энергию.
Между истцом ФИО1 и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения по отпуску и потреблению электроэнергии для бытовых нужд № по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу, для учета объёма (количества) потребляемой потребителем электроэнергии установлен и введён в эксплуатацию прибор учета электроэнергии марки ЦЭ 2726, заводской №. Данный прибор учета входит в интеллектуальную систему учета электроэнергии, что позволяет дистанционно считывать показания для коммерческих расчетов, а также фиксировать факты безучетного потребления электроэнергии.
Исходя из показаний вышеуказанного прибора учета у ФИО1 перед АО «Читаэнергосбыт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 51 788,35 руб.
Факт наличия задолженности ФИО1 перед АО «Читаэнергосбыт» подтвержден судебным актом, а именно решением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению размера платы незаконным, понуждении аннулировать задолженность, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» было отказано.
Судебный акт вступил в законную силу и имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, обстоятельства, установленные мировым судьей согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ повторному установлению не подлежат.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имела задолженность в размере 51 788,35 руб., что превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и является основанием для ограничения, приостановления предоставления коммунальной услуги
ДД.ММ.ГГГГ подача электрической энергии по месту проживания ФИО1 была приостановлена согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлена ДД.ММ.ГГГГ согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из пояснений ответчика, и согласно лицевому счету № у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 17 869,78 руб.
ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания ФИО1 был введен режим приостановления подачи электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Читаэнергосбыт» было заключено соглашение о реструктуризации задолженности за электроэнергию, подача которой ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение истца было возобновлено.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывается на нарушение ответчиком порядка введения режима приостановления подачи электроэнергией в ее квартиру.
Проверяя законность действий ответчика, суд руководствуется следующим.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Порядок введения режимов ограничения и приостановления подачи коммунальных ресурсов потребителям регламентирован положениями Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (Далее Правила №354).
Согласно п. 117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
П. 118 Правил №354 установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно п. 119 Правил №354 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии с Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 17.08.2012 N 207 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Забайкальского края" норматив потребления электроэнергии для истца составляет 97*4=388 кВт.ч.
Согласно Приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 15.12.2020 N 568-НПА " Об утверждении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2021 год " в 1 полугодии 2021 года действовал тариф 3,22 руб./кВт.ч, во втором полугодии – 3,36 руб./кВт.ч.
Согласно Приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 17.12.2021 N 699-НПА "Об утверждении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2022 год" в 1 полугодии 2022 года действовал тариф 3,36 руб./кВт.ч в пределах социальной нормы, во втором полугодии - 3,49 руб./кВт.ч
Таким образом, на момент введения режима приостановления подачи электроэнергии сумма 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в жилом помещении истца составил в первом полугодии 2021 года 2 498, 72 руб. (2*388*3,22), в первом полугодии 2022 года 2 607, 36 руб. (2*388*3,36).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано согласие на направление ей платежных документов на оплату потребленной электроэнергии, и иной информации, связанной с договором, в том числе о приостановлении, посредством СМС-рассылки на номер телефона №.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Читаэнергосбыт» на номер телефона ФИО1 было направлено смс-сообщение, содержащее уведомление о наличии задолженности и извещение о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии. Доставка уведомления подтверждается реестром передачи сообщений сотовым (мобильным) оператором.
Поскольку в указанные в уведомлении сроки задолженность за потребленную электроэнергию осталась не оплаченной и ввиду отсутствия технической возможности введения режима ограничения подачи электроэнергии, было произведено введение режима приостановления подачи электроэнергии истцу.
Суд не усматривает каких-либо нарушений действующего порядка введения режима приостановления подачи электроэнергии в жилое помещение истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылки истца на отсутствие оснований для введения такого режима в связи с частичной оплатой ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб. основаны на неверном толковании п. 119 Правил №.
С момента направления уведомления ДД.ММ.ГГГГ режим приостановления подачи электроэнергии был введен более чем через 20 дней при отсутствии технической возможности введения режима ограничения подачи электроэнергии.
При этом п. 119 Правил №354 не содержит требования о необходимости повторного направления уведомления в случае частичной оплаты потребителем задолженности.
Так как суду не было предоставлено доказательств внесения в установленный ответчиком срок всей суммы задолженности, суд не усматривает оснований для признания действий ответчика незаконными.
Напротив, суд приходит к выводу, что АО «Читаэнергосбыт» не был соблюден предусмотренный положениями п. 117-119 Правил№354 порядок при введении режима приостановления подачи электроэнергии ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут дочери ФИО1, посредством телефонного звонка на номер телефона <***> было вручено уведомление о наличии задолженности за потребленную электроэнергию в размере 47 308,19 руб.
Вместе с тем, такое направление уведомления суд находит ненадлежащим, так как ФИО1 не давалось согласие на информирование на номер телефона члена ее семьи.
Более того, суд находит противоречащим положениям п. 117-119 Правил №354 направление уведомления за 11 месяцев до даты введения режима приостановления подачи электроэнергии. Указанное суд расценивает как злоупотребление ответчиком своим правом. Направление уведомления за указанный продолжительный период времени при наличии права на введения режимов ограничения подачи электроэнергии и при отсутствии такой технической возможности – режима приостановления подачи электроэнергии по истечении 20 дней с момента вручения уведомления, не позволяет потребителю предвидеть последствия не оплаты задолженности.
В соответствии с п. 120 Правил №354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Читаэнергосбыт» было заключено соглашение о реструктуризации дебиторской задолженности, что явилось основанием для возобновления подачи электроэнергии в квартиру истца.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности действий АО «Читаэнергосбыт» в части введения режима приостановления подачи электроэнергии по адресу <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (доказательств иной продолжительности периода отключения электроэнергии истцом предоставлено не было).
В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку судом установлен факт нарушения прав потребителя ФИО1 действиями ответчика АО «Читаэнергосбыт», выразившегося в введении режима приостановления подачи электроэнергии, суд приходит к выводу о взыскании в пользу потребителя с ответчика компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.
При этом суд учитывает, характер правоотношений, длительность периода нарушений, личность истца, ее возраст, факт наличия задолженности, принцип разумности и справедливости.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Соответственно, в пользу ФИО1 подлежит взысканию в АО «Читаэнергосбыт» штраф в размере 1 500 руб. (3 000*50%). Ходатайство о снижении суммы штрафа не заявлялось.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в пользу бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителя, о признании незаконным введения режима приостановления подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконным введение АО «Читаэнергосбыт» режима приостановления подачи электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
Взыскать с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 1 500 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» (ОГРН №) в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.