РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
630107, <...> тел./факс: <***>
адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru
адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru
10 декабря 2022 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в составе:
судьи Цыганковой И.В.
при секретаре судебного заседания Большаковой А.И.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2 к.,
прокурора Мильбергер Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ МВД России по Новосибирской области о помещении
ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>,
в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,
установил:
Административный истец обратился с иском к ФИО2 к., указал, что 10.12.2022 из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области освободилась условно-досрочно гражданка Азербайджанской Республики ФИО2 к.
Приговором Ленинского районного суда г.Новосибирска от 20.04.2015 ФИО2 к. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, к 8 годам лишения свободы.
20.10.2020 Федеральной службой исполнения наказаний РФ вынесено распоряжение № 3693-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым ФИО2 к. ознакомлена.
В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданки Азербайджанской Республики ФИО2 к. не имеется.
Учитывая нежелательность пребывания ФИО2 к. на территории РФ, в соответствии с действующим законодательством РФ, 10.12.2022 ГУ МВД РФ по Новосибирской области принято решение о депортации иностранного гражданина из Российской Федерации.
На основании изложенного административный истец просил вынести решение о содержании ФИО2 к. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о её депортации на срок до трех месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал.
Административный ответчик ФИО2 к. в судебном заседании иск признала.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно пункту 9 статьи 31 названного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с пунктом 9.4 статьи 31 названного Федерального закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В силу пункта 12 статьи 31 названного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно п.1 ст.2 названного Федерального закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 к. является иностранным гражданином, гражданства России не приобретала, проживая на территории Российской Федерации, совершила преступление, в связи с чем, отбывала наказание в исправительном учреждении.
Приговором Ленинского районного суда г.Новосибирска от 20.04.2015 ФИО2 к. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы. 10.12.2022 ФИО2 к. освобождена из исправительного учреждения на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 9 дней.
20.10.2020 заместитель директора Федеральной Службы исполнения наказаний России издал распоряжение № 3693-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Азербайджанской Республики ФИО3.
10.12.2022 начальником ГУ МВД России по Новосибирской области принято решение о депортации из Российской Федерации гражданки Азербайджанской Республики ФИО3.
Распоряжение и решение в установленном порядке не оспорены, незаконными не признаны и не отменены.
Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о содержании иностранных граждан, подлежащих депортации в специальных учреждениях до исполнения решения, согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче. Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Данная мера направлена на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер, в том числе для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении ответчика решения о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области на срок до 10.03.2023.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
ФИО3 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения начальника ГУ МВД России по Новосибирской области от 10.12.2022 о депортации, но не свыше трех месяцев, т.е. до 10.03.2023.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья (подпись) Цыганкова И.В.
Подлинник решения находится в административном деле № 2а- /2022 Ленинского районного суда города Новосибирска.