Дело № 2-1823/2022 (УИД 69RS0040-02-2022-005257-26)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Буряковой Е.В.,

при секретаре Барановой В.И.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» о возложении обязанности по заключению договоров технологического присоединения к электрическим сетям, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» о возложении обязанности по заключению договоров технологического присоединения к электрическим сетям, расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что 6 апреля 2022 года и 13 апреля 2022 года истцом были поданы две заявки на технологическое присоединение по уровню напряжения 0, 4 кВ мощностью 150кВт каждая (номера заявок на портале –тп. Рф № 4339595 и 4418937 соответственно). Филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» заявки приняты в работу, о чем свидетельствует статус на портале –тп.рф «Заявка принята в работу (подготовка проекта договора и ТУ)». В соответствии с аб. 3 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. В соответствии с п. 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, указанные Правила определяют в том числе, порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий. Согласно п. 3 указанных Правил Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. (п. 6 Правил № 861). Последовательность действий по процедуре технологического присоединения установлена в п. 7 Правил № 861 и включает в себя, в том числе: подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема присоединенной мощности. В свою очередь сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, проверяет их на соответствие требованиям, указанным в п.п. 9,10 и 12-14 настоящих правил, что следует из п. 15 Правил № 861. Вместе с тем, в нарушение п. 15 Правил № 861 ответчик в течение 15 дней договор и технические условия в адрес истца не направил. Срок направления в адрес истца оферты договора и технических условий по заявке от 06 апреля 2022 года истек 21 апреля 2022 года и по заявке от 13 апреля 2022 года соответственно 28 апреля 2022 года. В связи с нарушением ответчиком сроков рассмотрения заявок на технологическое присоединение истец был вынужден обратиться в ФАС и в ПАО «Россети». В установленный законом срок ответа на его обращения он не получил, договор об осуществлении технологического присоединения в его адрес не направлен. В соответствии со ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме в связи с нижеприведенным. О истца поступили заявки № 4418937 от 13 апреля 2022 года на присоединение энергопринимающих устройств: малоэтажная жилая застройка по адресу: <адрес>; № 4339595 от 06 апреля 2022 года на присоединение энергопринимающих устройства: малоэтажная жилая застройка по адресу: <адрес>. В связи с тем, что к обеим заявкам не были приложены документы, предусмотренные п. 10 Правил № 861 – перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики, в адрес истца сетевой компанией были направлены соответствующие запросы о предоставлении недостающей информации: исх. № 2222 от 08 апреля 2022 года и исх. № 2499 от 25 апреля 2022 года. Указанные запросы отправлены 30 июня 2022 года (РПО 17010072354055) и были получены истцом 12 июля 2022 года. Затем 1 августа 2022 года ввиду непредоставления истцом запрашиваемых сведений и документов, сетевой компанией обе заявки были аннулированы. Таким образом, в связи с отсутсвием в настоящее время действующих заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, у ответчика отсутствует обязанность перед истцом по заключению с ним договора технологического присоединения.

В ходе судебного заседания от представителя истца поступили обяснения по делу, согласно которым ФИО3 06 апреля 2022г. и 13 апреля 2022г. обратился в ПАО «Россети Центр» как к сетевой организации, с 2 заявками на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств по уровню напряжения 0,4 кВ мощностью 150 кВт каждая (номера заявок на порталети.рф № 4339595 и 4418937 соответственно). филиалом ПАО «Россети Центр – «Тверьэнерго» заявки приняты в работу. В связи с тем, что Ответчик не направил в адрес ФИО3 проекты договоров н технические условия как неотъемлемое приложение к договору, последний обратился н суд с настоящим иском о полуждении к заключению договора на технологическое присоединение. В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение осуществляется основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Правилами № 861 установлен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям; регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определены существенные условия договора об осуществлении технологического Последовательность действий по присоединения электрическим процедуре технологического сетям. присоединения установлена в пункте 7 Правил N 861, которая включает в себя, в том числе подачу заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение обьема присоединенной мощности Сетевая организации течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, проверяет их на соответствие требованиям. указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил (пункт 15 Правил N 861) В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем. должны быть указаны наименованиО энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим место нахождение сетям сетевой о Подпунктом в пункта 10 Правил № 861 предусмотрено, что к заявке. направляемой лителем, прилагается перечень и мошность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной ФИО3 в своих заявках были указаны энергопринимающие устройства, которые необходимо присоединить к электрическим сетям и которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики, их мощность и местонахождение, а также необходимый класс напряжения и степень надежности энергопринимающего устройств В этом случае предоставление отдельного перечня с указанием Энергопринимающих устройств по подпункту «в» пункта 10 Правил № 861, который по сути повторит сведения, указанные в заявке, не требуется мощности Норма пункта 15 Правил № 861 носит императивный характер и направлена на недопустимость злоупотребления сетевой организацией как сильной стороной в договоре перед гражданином - потребителем услуги. К заявкам, направленным ФИО3, были приложены все, предусмотренные Правилами № 861 документы. Об отсутствии каких-либо необходимых сведений или документов, предусмотренных Правилами, истец в установленный Правилами № 861 срок уведомлен не был. Однако, в нарушение п.15 Правил № 861 Ответчик в течение 20 рабочих дней договор и технические условия в мой адрес не направил. Срок направления в адрес истца оферты договора и технических условий по заявке от 06.04.2022г. истек 21.04.2022г. и по заявке от 13.04.2022г. соответственно 28.04.2022г. Занятый Ответчиком формальный подход к требованию по составлению заявки не основан на положениях Правил № 861, а равно статусу Ответчика как профессионального участника правоотношений в сфере электроэнергетики, который в процессе технологического присоединения может и должен понимать не столько формальные процедурные требования сами по себе, сколько законные потребности обратившихся к нему лиц в относительно скором и эффективном присоединении энергопринимающих устройств к объектам сетевой организации. В связи с нарушением Ответчиком сроков рассмотрения заявок на технологическое присоединение ФИО3 31 мая 2022 года обратился в ПАО «Россети Центр». Ответа на обращение не последовало, в связи с чем Истец был вынужден обратиться в Федеральную антимонопольную службу и в ПАО «Россети». В установленный законом срок ответа на свои обращения ФИО3 не получил. осуществлении технологического присоединения в его адрес не направлен. Более того, 01.08.2022г. заявки были аннулированы. Даже если закрыть глаза на нарушение Ответчиком установленного пунктом 15 Правил № 861 срока рассмотрения заявки и запроса недостающих документов (3 рабочих дня), с учетом сроков получения Истцом письма Ответчика от 30.06.2022г. - 12.07.2022г.. об договор закрыть заявки Ответчик мог только 10.08.2022г. Более того, обе заявки 04.10.2022г. снова переведены в статус «Заявка принята в работу (подготовка проекта договора и ТУ). Все сроки подготовки проектов договоров и технических условий истекли 01 ноября 2022 года и с учетом срока перевода в статус 04.10.2022г. До настоящего времени заявки не рассмотрены Согласно преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" настоящим Законом регулируется отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение. государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав Потребителем в соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" является гражданин. имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности В соответствии с абзацем 5 преамбулы к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель - организация независимо от ее организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Ответчик нарушил права Истца на предоставление качественной и своевременной услуги, закрепленные в ст.ст.4, 17, 27, 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» и его действия являются виновными. Учитывая изложенное, заявленные ФИО3 исковые требования прошу удовлетворить в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика представлены дополнения к отзыву, согласно которым ПАО «Россети Центр» считает необходимым дополнить следующее. ПАО «Россети Центр» после обращения Истца в суд были восстановлены поданные им заявки на технологическое присоединение № 4418937 от 13.04.2022 на присоединение энергопрющего устройства: малоэтажная жилая застройка по адресу: <адрес>; № 4339595 от 06.04.2022 на присоединение энергопринимающего устройства: малоэтажная жилая застройка по адресу: <адрес>. В настоящий момент для обеспечения энергоснабжением объектов заявителя. расположенных в <адрес> необходимо строительство новой ВЛ, общая стоимость строительства которой составляет около одного миллиона руб., в связи с чем не предоставляется возможным рассчитать размер платы за технологическое присоединение. Кроме того, хотелось бы обратить внимание суда на то, что Филиал ПАО «Россети Центр» «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» подлежит государственному регулированию. Соответственно, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. На протяжении 2019, 2020, 2021 годов филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является убыточным. Убыток ежегодно увеличивается. Наличия убытка объективно показывает, что источник для мероприятий инвестиционного характера в части льготного технологического присоединения отсутствует (строительство объектов возможно только и чистой прибыли). На протяжении 3-х лет (период 2019-2022 гг.) единый котловой тариф на услуги по передаче электроэнергии заморожен и устанавливался приказами ГУ Р (изменениями приказы) от 28.06.2019 105-п на 2019 год: от 28.02.2020 № 29.un на 2020 год от 26.08.2021 N 103- на 2021 год: от 29.12 2021 573.. па 2022 год. По сложившейся практике ГУ РЭК при установлении тарифов на передачу электрической энергии не учитывает в НВВ филиала выпадающие доходы по льготному технологическому присоединению к электрическим сетям, которые Тверьэнерго ежегодно заявляет в тарифную компанию по передаче электрической энергии. В 2021 и 2022 годах филиал обращался для рассмотрения разногласий в ФАС России. 23.07.2021 ФАС России было вынесено Решение № СП 1874/21 по заявлению ПАО «Россети Центра» от 29.03.2021 № 49333/21 и от 29.07.2022 № CII/72125/22. В решении от 29.07.2022 № СП/72125/22 ФАС России признал ГУ РЭК Тверской области нарушившим пункты 7,17.34(1), 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) электроенергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, а также пункт 11 Методических указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФТС России от 17.02.2012 № 98. Признал экономически обоснованными и подлежащими учету при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» расходы по статье затрат «Экономия потерь электроэнергии» в сумме 188 460 руб. В решении ФАС от 29.07 2022 выпадающие доходы от льготного ТП признаны экономически обоснованными, по решению ФАС 2022 года ГУ РЭК было предписано провести дополнительный анализ по данной статье. Несмотря на решение ФАС ГУ РЭК данные затраты в тарифе на 2022 год учтены не были. Таким образом, недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителями. Однако, при фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал ПАО «Россети Центр" – «Тверьэнерго» продолжает работу по включению расходов на выполнение всех мероприятий по технологическому присоединению заявителей. После утверждения PK Тверской области тарифов, в которые будут включены расходы по технологическому присоединению, у филиала появиться возможность исполнить все обязательства по технологическому присоединению На основании вышеизложенного, просит ФИО3 н удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, а также по обстоятельствам, изложенным в объяснениях. Кроме того пояснила, что к данным правоотношениям применим закон «О защите прав потребителей», так как в соответствии с преамбулой закона потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В данном случае истец намеревается заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям. Заявки, которые были поданы, были аннулированы. Был нарушен срок запроса документа, все документы были представлены, обе заявки были повторно ответчиком приняты в работу, что также подтверждает позицию истца о том, что все необходимые документы с заявкой было предоставлены. В установленный 3-х - дневный срок после того как заявки приняли в работу заново, документы запрошены не были и срок уже и с восстановленным статусом истек 1 ноября 2022 года. На сегодня ничего не заключено, статус не изменился, никакие документы в личном кабинете со стороны ответчика не размещены. Проверяли сегодня.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражения и дополнениях к возражениям.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

В судебное заседание не явился представитель 3-го лица РЭК Тверской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил, об отложении дела слушанием не просил.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ »Об электроэнергетике» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, что следует из п. 1 ст. 26 указанного выше федерального закона.

В соответствии с п. 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, указанные Правила определяют в том числе, порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий.

Согласно п. 3 указанных Правил Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением, что следует из п. 6 Правил № 861.

Последовательность действий по процедуре технологического присоединения установлена в п. 7 Правил № 861 и включает в себя, в том числе: подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема присоединенной мощности.

Согласно п.п «б» п. 9 Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем, должно быть указано наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.

В соответствии с пп. «в» п. 10 Правил № 861 к заявке прилагается перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики.

Согласно п. 15 Правил № 861, в случае осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, установленные пунктом 30(4) настоящих Правил. В адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки. Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, 06 апреля 2022 года истцом в адрес ответчика подана заявка № 4339595 на присоединение энергопринимающего устройства : малоэтажная жилая застройка по адресу: Тверская <адрес>. 13 апреля 2022 года истцом в адрес ответчика подана заявка № 4418937 на присоединение энергопринимающего устройства : малоэтажная жилая застройка по адресу: <адрес>

Как следует из пояснений представителя ответчика в связи с тем, что к заявкам не были приложены документы, предусмотренные пп. «в» п. 10 Правил № 861 в адрес истца ответчиков 30 июня 2022 года были направлены запросы о предоставлении недостающей информации, которые получены истцом 12 июля 2022 года. Ввиду не предоставления истцом запрашиваемых сведений, 01 августа 2022 года, сетевой организацией обе заявки были аннулированы.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, к указанным заявкам были приложены все предусмотренные Правилами № 861 документы и указаны все сведения: указаны энегропринимающие устройства, которые необходимо присоединить к электрическим сетям и которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики, их мощность, местонахождение, а также необходимый класс напряжения и степень надежности энергопринимающих устройств.

Об отсутствии каких-либо документов или сведений, истец в течении 3-х дней уведомлен не был, что подтверждается материалами дела.

Иного ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

Несмотря на указание ответчика об отсутствии необходимых сведений и как с, следствии, аннулировании заявок истца, 04 октября 2022 года поданные истцом 06 апреля 2022 года заявка № 4339595 и 13 апреля 2022 года заявка № 4418937 ответчиком были восстановлены, что следует сведениями из личного кабинета истца, а также не оспаривалось ответчиком в своих дополнениях к возражениям.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что все необходимые документы на период подачи истцом заявок в апреле 2022 года имелись, и основания для аннулирования заявок отсутствовали.

Вместе с тем, несмотря на то, что 04 октября 2022 года обе заявки приняты в работу, все сроки подготовки проектов договоров и технических условий с учетом сроков, установленных п. 15 Правил № 861, истекли 01 ноября 2022 года. До настоящего времени заявки не рассмотрены.

В свою очередь согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, что следует из п. 6 Правил № 861.

Кроме того, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, что следует из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ »Об электроэнергетике».

Не рассмотрением заявок, ответчик нарушил права истца на предоставление качественной и своевременной услуги, закрепленные в Законе РФ «О защите прав потребителей»

Доводы ответчика об отсутствии финансирования не являются основанием для неисполнения обязательств, предусмотренных законом и носящих обязательный характер.

Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по рассмотрению заявок не исполнил, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по заключению договоров на технологическое присоединение к электрическим сетям по заявке № 4339595 от 06 апреля 2022 года и заявке № 4418937 от 13 апреля 2022 года, путем направления заполненных и подписанных проектов договором об осуществлении технологического присоединение и технических условий к ним.

На основании ст. 98 ГПК РФ с учетом размера удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца надлежит взыскать в счет почтовых расходов, затраченных на отправку искового заявления с приложением ответчику, в размере 196 руб., а также уплаченную истцом при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 11 августа 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» удовлетворить.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» обязанность по заключению договоров на технологическое присоединение к электрическим сетям по заявке № 4339595 от 06 апреля 2022 года и заявке № 4418937 от 13 апреля 2022 года, путем направления заполненных и подписанных проектов договором об осуществлении технологического присоединение и технических условий к ним в адрес истца в течении 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 в счет почтовых расходов 196 руб., в счет расходов по оплате государственной пошлины 300 руб., а всего 496 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Бурякова

Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022 года.

Председательствующий Е.В. Бурякова