Дело № 2а-2467/2022
УИД 42 RS 0002-01-2022-003585-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петункиной А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
23 ноября 2022 г.
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу МОСП по г. Белово и Беловскому району судебному приставу ФИО2 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя.
Просит суд:
восстановить срок для обжалования действий/бездействий судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО2, произведенных в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года №, возбужденного в отношении него в пользу взыскателя ПАО «РОСБАНК».
1. Признать незаконными следующие бездействия судебного пристава — исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО2:
бездействия‚ выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года № а также иных документов, подлежащих обязательному направлению должнику в ходе исполнительного производства; постановления об оценке имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.
2. Признать незаконным действий судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО2 по передаче квартиры по адресу: <адрес> на торги и отменить:
Постановление о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ №, акт передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 возражает против удовлетворения административных исковых требований.
Другие участник процесса в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Суд, заслушав пояснения административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено, в том числе:
Взыскать со ФИО1 в пользу ПАО РОСБАНК задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1040837,88 руб., в том числе 104194,27 руб. – просроченный основной долг, 931638,61 руб. просроченные проценты.
Взыскать со ФИО1 в пользу ПАО РОСБАНК проценты на сумму основного долга в размере 104194,27 по кредиту из расчета годовой процентной ставки в размере 14% за период с ДД.ММ.ГГГГ и по день вступления решения суда в законную силу.
Обратить взыскание на предмет залога - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый (или) условный номер №:№, установив начальную продажную цену в размере 2951384,80 руб., определив способ реализации путем продажи с публичных торгов.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в обжалованной части, в части взыскания задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины изменено.
Взыскать со ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества РОСБАНК задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере 3977663,60 руб., в том числе 3046024,99 руб. – основной долг, 931638,61 руб. – проценты за пользование кредитом, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 34088 руб.
Взыскать со ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества РОСБАНК проценты, начисленные на сумму основного долга по кредиту в размере 3046024,99 руб., из расчёта годовой процентной ставки в размере 14% за период с ДД.ММ.ГГГГ года и по день вступления решения суда в законную силу.
В остальной обжалованной части решение Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу, дополнения к апелляционной жалобе представителя Публичного акционерного общества РОСБАНК <данные изъяты> – без удовлетворения.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка, допущенная в резолютивной части апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по апелляционной жалобе, дополнениям к апелляционной жалобе представителя Публичного акционерного общества РОСБАНК <данные изъяты> на решение Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу РОСБАНК о признании права собственности отсутствующим и по встречному иску Публичного акционерного общества РОСБАНК к ФИО1 взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, указав верную дату решения Беловского городского суда Кемеровской области – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, решение Беловского городского суда Кемеровской области вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Беловским городским судом Кемеровской области по делу №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – обращение взыскания на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в размере 3977663,6 руб. в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ПАО РОСБАНК (л.д. 48-50, 51-53).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена по адресу регистрации должника: <адрес>. (л.д. 54) ШПИ №.
Согласно отслеживания ШПИ № почтовое отправление от ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника в виде ареста имущества ФИО1 в размере и объеме необходимым для исполнения требований исполнительного документа (л.д. 55).
Копия постановления о наложении ареста на имущество должника направлена по адресу регистрации должника: <адрес> (л.д. 56) ШПИ №.
Согласно отслеживания ШПИ № почтовое отправление от ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 в присутствии двух понятых составлен акт описи и ареста имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 57-58).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 ответственным за хранителем арестованного имущества назначен ФИО1 (л.д. 59).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 произведена оценка квартиры в размере 2951384,80 руб. (л.д. 61).
Указанный размер оценки указан в решении Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-20).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 направлена заявка на торги арестованного имущества в виде квартиры (л.д. 62) и вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д. 63-64)
Постановление о передаче арестованного имущества на торги направлено по адресу регистрации должника: <адрес> (л.д. 66) ШПИ №.
ШПИ № не отслеживается на сайте Почта России.
ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях поручило обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» совершить юридические и иные действия по приему и реализации имущества, арестованного судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 по акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО1, по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 квартира передана ООО «<данные изъяты>» по акту передачи арестованного имущества на торги (л.д. 69).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> уведомило судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 о не реализации имущества на торгах, и просит направить Постановление о снижении начальной оценочной стоимости на 15% (л.д. 70) в связи с тем, что отсутствовали заявки, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества – квартиру до 2508677,08 руб. (л.д. 72). Постановление направлено по адресу <адрес> (ИК-№ <адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» признало торги по реализации имущества со сниженной на 15% ценою несостоявшимися в связи с отсутствием заявок (л.д. 74).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» возвратило документы по арестованному имуществу, переданного на торги по поручению № (л.д. 65).
ДД.ММ.ГГГГ ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 направила предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой по цене 2213538,60 руб. (л.д. 76).
ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России поступило заявление ПАО РОСБАНК от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении предмета ипотеки за собой (л.д. 82).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с материалами исполнительного производства (л.д. 83-85), о чём также указано в административном исковом заявлении.
В соответствии со статьей 120 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В связи с тем, что с материалами исполнительного производства ФИО1 ознакомлен только ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-№ <адрес> (л.д. 33-34), то срок обжалования необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах срок обращения с административным исковым заявлением не пропущен, то в удовлетворении требований о его восстановлении необходимо отказать.
В обоснование своих административных требований административный истец указывает на нарушение судебным приставом-исполнителем сроков направления постановлений или не направление их, принятых в рамках исполнительного производства, что лишило его право на обжалование постановлений.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены частью статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
Получив исполнительный лист, проверив его на соответствие предъявляемым требованиям, судебный пристав-исполнитель правомерно на его основании возбудил исполнительное производство, а его копия направлена по месту регистрации должника.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что требование по исполнительному производству подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока; мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (части 1, 2, 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем нарушался порядок направления постановлений, принятых в ходе исполнительного производства.
Оспаривая законность решений, действий (бездействия) административных ответчиков, административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении его прав вследствие оспариваемых решений, действий (бездействия), а равно не приведено доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований повлечет восстановление прав.
Административный истец указывает только на то, что он был лишен права на обжалование постановлений, однако, получив их копии ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 реализовал своё право на обжалование постановлений.
В соответствии с ч. 1 ст. 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества – часть 3 этой же статьи.
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона о залоге начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.
По смыслу указанной нормы, начальная продажная цена имущества на публичных торгах может быть определена только судом.
Таким образом, доводы административного истца о том, что его не ознакомили с отчетом оценщика, не принимаются судом, поскольку начальная продажная цена определена судом, а судебный пристав-исполнитель лишь повторил её в постановлении об оценке.
Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.
Поскольку первичные торги признаны не состоявшимися, то судебный пристав-исполнитель правомерно снизил стоимость с которой начинаются торги на 15%.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин