50RS0048-01-2023-000046-62 Дело № 2-2337/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года г. Химки, Московская область
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Симоновой Д.С.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, в котором просил признать незаконным решение №<№ обезличен> Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии; возложении обязанности включить периоды работы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что данные периоды подтверждаются трудовой книжкой, архивными справками, однако, не были включены ответчиком при исчислении пенсии, в связи с чем, истцу не хватило стажа для назначения пенсии.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил назначить страховую пенсию по старости с 3 октября 2021 года.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.
Из материалов дела следует, что решением №220000056765/1371488/21 Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области от 14 декабря 2021 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (12 лет). В том числе, поскольку не поступили ответы на запросы пенсионного фонда о подтверждении периодов работы, истцу не были включены периоды работы:
- с <данные изъяты> года в Специализированном строительном управлении отделочных работ (ССУОР) Трест «Мособлинжстрой №1»;
- с <данные изъяты> года в Домоуправлении №1 г. Химки.
При этом, справкой от 30 июня 2022 года, выданной АО «Трест Мособлинжстрой №1» за №01/12-46 подтверждено, что ФИО5, <дата> года рождения, работал в Специализированном строительном управлении отделочных работ (ССУОР) Треста Мособлинжстрой №1 имени 60 летия Союза ССР электрослесарем с <№ обезличен>
Согласно справке АО «ТрестМособлинжстрой №1» от 28 июня 2022 года №Б-46 заработок ФИО8 <дата> года рождения, составляет с апреля по декабрь 1986 года – 992,65 руб., с января по декабрь 1987 года – 1794,32 руб., с января по декабрь 1988 года – 1982,04 руб., с января по декабрь 1989 года – 2286, 34 руб.
Период работы истца в данной организации с <№ обезличен> года также внесен в трудовую книжку.
Истцом в материалы дела представлен ответ на запрос из Городского Архива Администрации г.о. Химки Московской области, которым представлена архивная копия №<№ обезличен> от 4 апреля 2013 года Приказа (распоряжения) №287 о приеме на работу ФИО5 с <дата> года в должности монтажника сантехника систем и оборудования, табельный номер 51254, участок Д41.
Также из Городского Архива представлен приказ (распоряжение) №<№ обезличен> о прекращении трудового договора с ФИО5 от <дата> года.
Из пояснения представителя истца следует, что истец в данный период работал в Домоуправлении №1 г. Химки.
В ответ на судебные запросы, направленных по ходатайству представителя истца, какой-либо информации из органов не представлено.
Установив, что периоды работы истца с 21 апреля 1986 года по 18 декабря 1989 года; с 28 ноября 1990 года по 23 марта 1993 года подтверждены представленными в материалы дела документами, суд полагает требования о включении данных периодов в стаж работы ФИО4 подлежащими удовлетворению, а решение в данной части, а также в части отказа в назначении пенсии незаконным.
Поскольку решением пенсионного фонда были включены периоды работы общей продолжительностью 6 лет 6 мес. 18 дней, то с учетом включения вышеуказанных периодов стаж истца составляет 12 лет 6 мес. 11 дней, что свидетельствует о наличии у ФИО4 необходимого стажа для назначении страховой пенсии по старости с 3 октября 2021 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст. 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.
Признать незаконным решение №<№ обезличен> Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии.
Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в общий трудовой стаж ФИО4 – периоды работы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Назначить страховую пенсию по старости по основаниям предусмотренным п. 13, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 3 октября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.
Судья Д.С. Симонова