Производство №2-218/2025
Дело (УИД) 48RS0017-01-2025-000318-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Баранова С.В.,
при секретаре Тупикиной А.К.,
с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, установлении границ. В обоснование требований указывала на то, что она является собственником земельного участка, площадью 5 000 кв. м, с кадастровым номером №. 20.06.2025 по обращению истца кадастровым инженером подготовлен межевой план на земельный участок. Согласно выводам заключения кадастрового инженера выявлены ошибки в определении координат поворотных точек границ указанного земельного участка – реестровая ошибка: смещение учтенных границ земельного участка по всему периметру земельного участка, что привело к пересечению с границами земельных участков иных землепользователей по фактическому использованию и пересечением с дорогой общего пользования. В связи с чем, истец просит суд устранить реестровую ошибку, исключив из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с границами, указанными в межевом плане от 20.06.2025 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО2
Определением Тербунского районного суда от 11.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечена кадастровый инженер ФИО2
Протокольным определением Тербунского районного суда Липецкой области от 08.09.2025 привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, Филипповских Г.Н.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду объяснила, что спора по границам между истцом и собственниками земельных участков не имеется. Фактическое положение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует положению границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, что препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка истца ФИО3
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что при выполнении кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет неверную конфигурацию и местоположение относительно фактических границ, которые существуют на местности пятнадцать и более лет и проходят с точки 1 по точку 1 по металлическим столбам, обтянутым проволокой, что позволяет определить местоположение границ участка. Ранее в 2007 году были определены и уточнены границы земельного участка, о чем, возможно, собственники и не знали.
В судебное заседание истец ФИО3, её представитель по доверенности ФИО5, третье лицо ФИО6 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна, об отложении судебного заседания ответчик не просил.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив достаточную совокупность и взаимную связь в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из положений ч.2 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, обереговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.04.2021г. N120-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ.
В соответствии с ч.1, ч.3, ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке (ч.1).
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (ч.3)
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).
В силу ч.6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.
Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый квартал: 48:15:0951103, площадью 5000 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Тербуны, участок находится примерно в 1000 м. по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения об ограничении прав на земельный участок отсутствуют.
По заявлению ФИО3 кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Тербуны, участок находится примерно в 1000 м. по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Согласно пункту 69, пункту 70 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации оналичии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек) (п.69).
Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.
В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:
описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);
сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 года, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка) (п.70).
Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, содержащемуся в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ связанных с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие ошибки: в соответствии с п. 24 приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П\0592 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При формировании земельного участка с кадастровым номером № были допущены ошибки в определении координат поворотных точек границ указанного земельного участка – реестровая ошибка: смещение учтенных границ земельного участка по всему периметру земельного участка что привело к пересечению с границами земельных участков иных землепользователей по фактическому использованию и пересечением с дорогой общего пользования. В связи с расхождением описания местоположения границ земельного участка в сведениях ЕГРН с фактическим землепользованием был сделан запрос в Межмуниципальный отдел по Долгоруковскому, Воловскому, Тербунскому районам Управления Росреестра по Липецкой области о предоставлении карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, или карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее села Тербуны (вх. № б/н от 03.08.2020 г.). На указанный запрос был получен ответ (исх. № 12-45/2020-36 от 22.09.2020 г.) об отсутствии в Государственном фонде данных запрашиваемых сведений. По земельному участку были произведены одновременные повторные определения координат всех точек границ участка, позволяющие идентифицировать его фактическое местоположение на местности согласно МСК-48 с нормативной точностью в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 года № П/0393. характерных (поворотных) точек границ указанного земельного участка. Границы земельного участка в местоположении которого выявлена реестровая ошибка, существуют на местности пятнадцать и более лет и проходят с точки 1 по точку 1 по металлическим столбам, что позволяет определить местоположение границ участка, и не подвергается сомнению. По результатам повторных измерений площадь земельного участка не изменилась и соответствует сведениям ЕГРН. Исходя из вышеизложенного кадастровый инженер указывает, что сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № 1-1 необходимо исключить и внести новые, согласно формированного межевого плана. Закрепление характерных точек границ земельного участка не проводилось, так как не предусмотрено договором подряда на проведение кадастровых работ.
Судом установлено, что Филипповских Г.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый квартал: 48:15:0951103, площадью 3 300 +/- 20 кв.м, адрес: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения об ограничении прав на земельный участок отсутствуют, с которым пересекается земельный участок с кадастровым номером <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером №, в границе от точки 1 по току 2 граничит с землями не разграниченная государственная собственность.
Как указывает кадастровый инженер в заключении, участки границ по точкам 1-2 не являются предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ-221 от 24.07.2007 года "О Кадастровой деятельности" (не разграниченная государственная собственность).
Заполнение раздела "Акт согласования местоположения границ земельного участка" в отношении границы 2-1 не проводилось в связи с тем, что указанная граница была уточнена при уточнении границ смежного земельного участка.
Из материалов дела и поведения сторон следует, что спор о фактическом местоположении границ земельных участков отсутствует.
При этом, из схемы расположения земельных участков усматривается, что границы земельного участка истца с кадастровым номером №, смещены по всему периметру земельного участка.
Как следует из пояснений кадастрового инженера ФИО2, границы земельного участка с кадастровым номером №, в местоположении которого выявлена реестровая ошибка, существуют на местности пятнадцать и более лет и проходят с точки 1 по точку 1 по металлическим столбам, что позволяет определить местоположение границ участка, и не подвергается сомнению. По результатам повторных измерений площадь земельного участка не изменилась и соответствует сведениям ЕГРН. Исходя из вышеизложенного кадастровый инженер указывает, что сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № 1-1 необходимо исключить и внести новые.
Таким образом, судом установлено, что при внесении в ГКН сведений о земельном участке с кадастровыми номерами № были допущены реестровые ошибки – смещение учтенных границ земельного участка по всему периметру земельного участка, что привело к пересечению с границами земельных участков иных землепользователей по фактическому использованию и пересечением с дорогой общего пользования.
Существующая реестровая ошибка в сведениях кадастрового учета земельного участка истца препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка истца с уточненными границами.
Исключение сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не будет препятствовать внесению новых сведений о местоположении границ данного земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости, а также не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Коль скоро, границы земельного участка истца, отраженные в межевом плане от 20.06.2025 ничьих прав не нарушают, согласованы со смежными собственниками, то суд полагает признать установленными местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый квартал: 48:15:0951103, площадью 5000 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Тербуны, участок находится примерно в 1 000 м. по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», в соответствии с межевым планом от 20.06.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.
Оснований для дополнительного согласования местоположения границ земельного участка со смежными собственниками не имеется.
Кроме того, представитель ответчика администрации Тербунского муниципального района Липецкой области возражений относительно исковых требований, границ земельного участка, его конфигурации суду не представила.
Оценивая совокупность собранных по делу доказательств по правилам ст. 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводам об удовлетворении исковых требований.
Истец ФИО3 с заявлением о взыскании с ответчика, понесенных по делу судебных расходов, не обращалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый квартал: 48:15:0951103, площадью 5000 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Тербуны, участок находится примерно в 1 000 м. по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Признать установленными и согласованными местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый квартал: 48:15:0951103, площадью 5000 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Тербуны, участок находится примерно в 1 000 м. по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с межевым планом от 20.06.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов
Мотивированное решение составлено 09 октября 2025 г.