дело №.
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ город Казань
Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., при секретаре ФИО3, с участием прокурора – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видео-коференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ) к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, преступление по которому совершено в период нахождения под административным надзором. Кроме того, административный ответчик имеет непогашенную судимость по приговору Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, преступление по которому совершено в условиях опасного рецидива. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Подлежит освобождению по отбытию срока наказания в предвыходной день – ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и применить следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательной явки до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.
В судебном заседании административный ответчик с административным иском не согласился.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
Статьёй 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу разъяснений пункта 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15), осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона)... . Административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.
Из материалов дела следует, что приговором Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом внесённых изменений) ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с применением статьи 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 12 оборот листа).
ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания.
В силу положений части 5 статьи 15, пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость по указанному приговору погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, как имеющего непогашенную, неснятую судимость за совершение при опасном рецидиве особо тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом внесённых изменений).
В период нахождения под административным надзором административным ответчиком совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно части 2 статьи 173 УИК РФ, осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.
Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, однако, принимая во внимание, что окончание срока наказания приходится на выходной день (воскресенье), административный ответчик освобождается по отбытию срока наказания в предвыходной день –ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 2 статьи 15 УК РФ преступление, которое совершено в период административного надзора по вышеуказанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ, относится уголовным законом к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) по истечении трёх лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ. В этом случае административный надзор за административным ответчиком также должен быть установлен в обязательном порядке.
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет, привлекался к дисциплинарной ответственности три раза, все взыскания действующие. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался и в строгие условия не переводился. Официально не трудоустроен.
При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершённых преступлениях, обстоятельства нарушения ранее установленного административного надзора, характеризующие данные административного ответчика, в том числе его поведение в период отбывания наказания, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав административного ответчика, суд полагает возможным количество обязательных явок в органы внутренних дел установить три раза в месяц вместо четырёх заявленных административным истцом.
Поскольку необходимость установления административному ответчику запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания административным истцом не доказана, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в указанной части требований.
Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 272, 273, 295 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.
Установить административный надзор после отбытия наказания в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.
Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
Судья Д.И.Галяутдинова.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.