2а-3567/2023

УИД:04RS0001-01-2023-000848-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3567/2023 по административному исковому заявлениюавтономного учреждения "Усть-Баргузинский лесхоз" к УФССП России по Республике Бурятия, МОСП по ИОИП УФССП по Республике Бурятия об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Автономное учреждение "Усть-Баргузинский лесхоз" обратилось в суд с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного МОСП по ИОИП УФССП по Республике БурятияВ обоснование требований указано, что решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 29.08.2022г. на автономное учреждение "Усть-Баргузинский лесхоз"возложена обязанность до 01.05.2023г. укомплектовать лесопожарную станцию тепловизором (портативным К2) в количестве 4 штуки, метеостанцией с анемометром (полевой К3) в количестве 3 штуки, в соответствии с нормативами обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденными распоряжением Правительства Республики Бурятия от 19.07.2019г. №1605-р. на Республиканское агентство лесного хозяйства возложена обязанность до 01.02.2023г. предусмотреть финансирование на приобретение автономным учреждением "Усть-Баргузинский лесхоз"тепловизора (портативного К2) в количестве 4 штуки, метеостанции с анемометром (полевой К3) в количестве 3 штуки.

16.05.2023 г. судебным приставом - исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП.

15.06.2023г. судебным приставом - исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия в рамках исполнительного производства ...-ИП.вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000,00руб.

Ссылаются на то, что решение судачастично исполнено: из четырех тепловизоров приобретено два, из трех метеостанций приобретена одна.Определением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 30.06.2023г. АУ "Усть-Баргузинский лесхоз" предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до 01.04.2024г.

В судебном заседании представитель административного истца автономного учреждения "Усть-Баргузинский лесхоз" ФИО1, действующий на основании доверенности, ссылаясь на доводы административного иска, требования поддержал, просил удовлетворить.

Представительадминистративныхответчиков УФССП по Республике Бурятия, МОСП по ИОИП УФССП по Республике Бурятияпо доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Республиканского агентства лесного хозяйства по доверенности ФИО3 полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры не явился, извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 29.08.2022г. на Автономное учреждение "Усть-Баргузинский лесхоз" возложена обязанность до 01.05.2023г. укомплектовать лесопожарную станцию тепловизором (портативным К2) в количестве 4 штуки, метеостанцией с анемометром (полевой К3) в количестве 3 штуки, в соответствии с нормативами обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденными распоряжением Правительства Республики Бурятия от 19.07.2019г. №1605-р. на Республиканское агентство лесного хозяйства возложена обязанность до 01.02.2023г. предусмотреть финансирование на приобретение автономным учреждением "Усть-Баргузинский лесхоз" тепловизора (портативного К2) в количестве 4 штуки, метеостанции с анемометром (полевой К3) в количестве 3 штуки.

На основании выданного судом исполнительного листа серии ... от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП про ИОИП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что требование исполнительного документа подлежит немедленному исполнению - в течение суток с момента получения копии постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получено должником автономным учреждением "Усть-Баргузинский лесхоз" 24.05.2023г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление ... о взыскании с автономного учреждения "Усть-Баргузинский лесхоз"исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб., данное постановление получено должником 25.06.2023г.

Определением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 30.06.2023г. административному истцу предоставлена отсрочка исполнения решения до 01.04.2024г.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 3 ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Федерального закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае, учитывая, что в течение установленного срока требования исполнительного документа в полном объеме не были исполнены в добровольном порядке, а отсрочка исполнения указанного решения до 01.04.2024г. еще не была предоставлена судом должнику, предоставлена позднее - определением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 30.06.2023г., у судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вместе с тем, исходя из доводов административного иска и представленных суду доказательств, суд считает возможным требования административного истца удовлетворить.

Согласно п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Суд вправе удовлетворить требование должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора, если установит отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, то есть когда должник предпринял все возможные меры для надлежащего исполнения, однако, исполнительный документ не был исполнен в установленный срок по не зависящим от него причинам (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.04.2019 г. №41-КА19-3, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21.08.2019 г. №4-КА19-23).

Совершение должником в течение срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ, также может служить основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что должником по исполнительному производству предприняты меры к исполнению требований исполнительного документа, решение исполнено частично: из четырех тепловизоров приобретено два, из трех метеостанций приобретена одна, что подтверждено письмом АУ «Забайкальская база авиационной охраны лесов» от 28.06.2023г. №371 о поступлении имущества и закреплении его за Усть- Баргузинским авиаотделением, товарными накладными №..., №... от ДД.ММ.ГГГГ.,

Оценивая в совокупности представленные в дело письменные доказательства и пояснения сторон, суд пришел к выводу о том, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документаобусловлено не злостным уклонением должника от исполнения судебного решения, а объективной невозможностью исполнения в установленный срок.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности должника, как автономного учреждения, суд признает заслуживающими внимания доводы административного иска о том, что неисполнение вызвано объективной невозможностью исполнения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, что в совокупности дает основание для удовлетворения требований об освобождении от уплаты исполнительного сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеавтономного учреждения "Усть-Баргузинский лесхоз" (...) удовлетворить.

Освободить автономное учреждение "Усть-Баргузинский лесхоз" (...) от уплаты исполнительского сбора в размере 50000,00 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.06.2023г. в рамках исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ

В окончательной форме решение принято 13.11.2023 г.

Судья: подпись Власова И.К.

...